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ICS03.160
CCSA16
DJG330110
杭州市余杭区地方技术规范
DJG330110/T0101—2025
基层议事协商规范乡镇（街道）
Specificationforgrassrootsdeliberationandconsultation—township(street)
2025-04-15发布2025-05-15实施
杭州市余杭区市场监督管理局发布
DJG330110/T0101—2025
目次
前言II
1范围1
2规范性引用文件1
3术语和定义1
4基本原则1
5基础保障1
5.1组织方式1
5.2制度建设2
5.3人员能力2
5.4设施场所2
6议事协商机制2
6.1概述2
6.2议事协商事项3
6.3议事协商主体3
6.4议事协商形式3
6.5议事协商过程4
6.6议事协商成效4
7评价与改进4
参考文献5
I
DJG330110/T0101—2025
前言
本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定
起草。
请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。
本文件由中共杭州市余杭区委社会工作部提出、归口并组织实施。
本文件起草单位：中共杭州市余杭区委社会工作部、中国计量大学。
本文件主要起草人：成文娟、孙卫、石笑峰、丁英奇、王麒、于化龙、赵罗伊芳、齐莹莹。
II
DJG330110/T0101—2025
基层议事协商规范乡镇（街道）
1范围
本文件规定了乡镇（街道）议事协商的基本原则、基础保障、议事协商机制、评价与改进等方面的
要求。
本文件适用于乡镇（街道）议事协商工作的开展。
2规范性引用文件
本文件没有规范性引用文件。
3术语和定义
下列术语和定义适用于本文件。
3.1
乡镇（街道）议事协商deliberationandconsultationoftownship（street）
乡镇（街道）党组织、辖区群众性自治组织、其他组织及群众等相关利益主体，围绕辖区内多个行
政村治理、社区发展和区域共建等事项，进行民主协商并最终达成共识的一种议事机制。
4基本原则
4.1坚持党的领导。发挥乡镇（街道）党组织在议事协商中的领导作用，在国家政策、法律规定范围
内，保证协商活动有序进行，协商结果合法有效。
4.2坚持统筹协调。强化乡镇（街道）统筹作用，建立健全乡镇（街道）联动机制，分层分类搭建对
话渠道，开展区域性协商，加大协商共治实效。
4.3坚持群众路线。深化乡镇（街道）干部民情一线走访及接访接待，做好民情收集、协商指导、回
访评估。
4.4坚持平等协商。保障利益相关方的知情权、参与权、表达权、监督权，公正、平等议事协商。
4.5坚持开放创新。因地制宜，发挥首创精神。
4.6坚持公开透明。议事的主体、过程、形式进行公开。
5基础保障
5.1组织方式
5.1.1乡镇（街道）应建立议事协商中心，由乡镇（街道）副书记任中心主任，中心成员包括
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