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XXX职业中等专业学校

突发公共事件应急预案（试行）

一、总则

（一）目的

为有效预防、及控制和妥善处理学校突发公共事件，

建立健全应急机制，提高快速反应和应急处理能力，确保学

校师生生命与财产安全，保证正常教学生活秩序，维护学校

和社会稳定，制定本预案。

二（）编制依据

依据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国义务教育法》《国家突发公共事件总体应

急预案》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共

和国集会游行示威法》等法律法规。

三（）适用范围

本预案适用于学校应对各类突发公共事件的应急处置工

作。本预案所指的突发公共事件主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括校园内外涉及师生的各种

非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、

聚众闹事等群体性事件，各种非法传教活动、政治性活动，

针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可

能会引发影响校园和社会稳定的事件等。

2.事故灾害类突发事件。包括学校楼堂馆舍等发生的火

灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，学校重大安全

交通事故、溺水事故，大型群体活动公共安全事故，造成重

大影响和损失的后勤供水、电、气、热、油等事故，重大环

境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其他突发灾

难事故等。

3.公共卫生类突发事件。包括发生在学校内的突发公共

卫生事件，学校所在地发生的、可能对学校师生健康造成危

害的突发公共卫生事件。

4.自然灾害类突发事件。包括气象、海洋、洪水、地质、

地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。

5.网络和信息安全类突发事件。包括利用校园网络发布

有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；窃取国家及

教育行政部门、学校必威体育官网网址信息，可能造成严重后果的事件；

各种破坏校园网络安全运行的事件。

（四）工作原则

1.统一指挥，快速反应。学校成立突发公共事件应急处

置工作领导小组，全面负责应对突发公共事件处置工作，形

成处置突发公共事件快速反应机制。一旦发生重大事件，做

到快速反应、正确应对、处置果断，力争把问题解决在萌芽

状态。

突发公共事应急处置工作领导小组

组长：党委书记校长

副组长：党委副书记、纪委书记、副校长

成员：各部门负责人

上述领导小组负责人如发生职务变化或所在部门、岗位

变动，变动后的人员将自动调整更替，不再另行发文。

2,分级负责，部门管理。发生突发公共事后，要遵循

分级负责，部门管理原则，学校各部门要在学校应急处置工

作领导小组统一领导下，启动应急预案，并及时报告市教育

局。

3.预防为主，及时控制。立足于防范，抓早、抓小、抓

苗头，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，做好信息收集和深

层次研究，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突

发公共事控制在部门，控制在最小范围内，避免造成社会

秩序失控和混乱。

4.部门联动，协同应对。发生突发公共事后，各有关

部门负责人要按照学校应急领导小组的要求，立即深入第一

线，掌握情况，开展工作，控制局面，形成部门联动、协同

应对的处置工作格局。

5,区分性质，依法处置。在处置突发公共事过程中，

坚持从保护师生生命财产安全的角度出发，按照“动之以情、

晓之以理，可散不可聚、可分不可结”的原则，及时化解矛

盾，防止事态扩大。严格区分和正确处理两类不同性质的矛

盾，做到合情合理、依法办事，维护师生合法权益。

6.加强保障，重在建设。从领导、制度、组织、物质、

经费保障和工作部署等方面，强化保障措施，提高工作效

率。

五（）突发公共事的级别划定

突发公共事按照事的紧迫程度