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河南省煤矿企业生产安全事故应急预案
编制(修订)细则
第一部分综合应急预案编制(修订)细则
1总则
L1编制目的
导则标准:简述应急预案编制的目的。
细则要求:内容要简明扼要。
1.2编制依据
导则标准:简述应急预案编制所依据的法律、法、
章、标准和范性文件以及相关应急预案等。
细则要求:
⑴依据所使月的主要法律法。如:《中华人民共和国
安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生
产安全事故报告和调查处理条例》、《生产安全事故信息报
告和处置办法》、《生产安全事故应急预案管理办法》、《企
业安全生产应急管理九条定》、《河南省安全生产条例》、
《河南省生产安全事故事故报告和调查处理办法》、《河南
省煤矿重特大生产安全事故应急预案》、《煤矿安全程》、
《矿山救护程》、《生产经营单位生产安全事故应急预案
编制导则》等相关法律法、章及行业管理定、技术
范和标准。
⑵依据上级政府或其部门或上级集团公司制定的相关应
急预案,不得越级。
L3适用范围
导则标准:说明应急预案适用的工作范围和事故类型、
级别。
细则要求:
(1)矿井应急预案适用范围:本预案适用于XX煤矿及所
属单位在生产过程中发生的可能导致人员伤亡或一般及以
上经济损失的各类生产安全事故的应急救援工作。
(2)省属矿业集团公司(以下简称集团公司)应急预案适
用范围:本预案适用于所属矿井及单位在生产过程中发生的
可能导致人员死亡或较大及以上经济损失的各类生产安全
事故的应急救援工作。
1.4预案衔接
在此处根据需要添加预案衔接内容,即列出本预案与哪
些政府、部门及上下级预案相衔接,涉及多个衔接预案按照
由大到小排列。以某矿井为例:
XX市(县)生产安全事故应急预案
XX集团生产安全事故应急预案
1.5应急预案体系
导则标准:说明生产经营单位应急预案体系的构成情
况,可用框图形式表述。
细则要求:
(1)煤矿应在组织开展事故风险评估的基础上建立完善
本单位应急预案体系。经风险评估确定存在的重大隐患、重
大危险源和可能导致多人身伤亡的矿井生产安全事故类型,
均应建立相应的专项预案。
(2)地震、灾害性天气、压力容器等专项预案可不列入煤
矿企业生产安全事故应急预案,按照有关定编制预案并备
案。.
⑶预案体系构成如下:
集团公司应急预案体系可根据实际情况不再编制冬类
灾害事故专项应急预案。
煤矿应急预案体系由综合应急预案、专项应急预案、现
场处置方案构成C
⑷煤矿应急预案体系用结构图描述。
L6应急工作原则
导则标准:说明生产经营单位应急工作的原则,内容应
简明扼要、明确具体。
细则要求:
⑴内容要简明、层次要清晰,不得繁琐冗长。
⑵如:以人为本,安全第一;统一领导,分级负责;属
地为主,条块结合;职责明确,规范有序;精心组织,科学
施;预防为主、平战结合等,不需要具体解读。
2事故风险描述
导则标准:简述生产经营单位存在或可能发生的事故风
险种类、发生的可能性以及严重程度及影响范围等。
细则要求:
⑴事故风险描述应依据本矿井风险评估报告的结论和矿
井可能发生的灾害类型进行描述。
集团公司综合预案结合所属矿井存在或可能发生的事故
风险种类、程度进行描述。
⑵矿井风险描述:
简要说明地质构造简单或复杂,矿井水文地质类型、涌
水量、矿井水害对开采影响程度
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