安全风险分级管控与隐患排查体系建设方案.pptx

安全风险分级管控与隐患排查

主讲：何远

贵州省劳动保护科学技术研究院2023年3月28日

非煤矿山安全风险分级管控与隐患排查体手

目录

要求及工作流程及体系建设

基础概念措施应注重

安全风险分级管控与隐患排查体系建设

一、要求及

关基础概念

一)、要求二)、基础概

双重预防机制建设的由来

针对天津港8.12瑞海企业危险化学品仓库重大火5

国家层面开始重新思索和定位目前的安全监管模式和企业

习近平总书记指出，血的教训警示我们，公共安全绝非小

发展，扎实落实安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚)

频发势头，确保人民生命财产安全。对易发生重特大事故

风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动：

加强应急救援工作，最大程度降低人员伤亡和财产损失。

双控体系建设的有关文件要求

1、《标本兼治遏制重特大事故工作指南》

院安委办〔2023〕3号)

工作目的：到2023年，构建形成点、线、面有机结合

全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，全

全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制愈加

双控体系建设的有关文件要求

1、《标本兼治遏制重特大事故工作指南》

务院安委办〔2023〕3号)

工作任务：着力构建安全风险分级管控和隐見

预防性工作机制。健全安全风险评估分级和事故

原则体系，全方面排查评估安全风险和事故隐患

施安全风险分级管控机制，实施事故隐患排查治

双控体系建设的有关文件要求

2、《有关实施遏制重特大事故工作指南杉

预防机制的意见》(国务院安委办〔202

工作目的：尽快建立健全安全风险分级管控和

理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智育

三方专业化服务的保障措施，实现企业安全风

隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有

任落实、社会参加有序的工作格局，提升安全生

能力，扎实遏制重特大事故的坚强基础。

双控体系建设的有关文件要求

2、《有关实施遏制重特大事故工作指南构；

防机制的意见》(国务院安委办〔2023〕

工作任务：1)着力构建企业双重预防机制。全方面开展安全

评估安全风险等级；有效管控安全风险；实施安全风险公告警示

排查治理体系。

2)健全完善双重预防机制的政府监管体系。健全完善原则规

类安全监管；有效管控区域安全风险；加强安全风险源头管控。

3)强化政策引导和技术支撑。完善有关政策措施；进一步推

原则化建设；充分发挥第三方服务机构作用；强化智能化、信息

3、国家安全监管总局办公厅有关开展非煤

机制建设试点工作的告知安监总厅管一〔2

为落实落实(安委办〔2023〕11号),国家安全监管总局决定

有限责任企业公路坪矿段、盘县翰林众源石业有限企业石灰石矿、

任企业瓮福磷矿选矿厂尾矿库等全国114个非煤矿山独立生产系统开

设试点。其中，国家安全监管总局对贵州锦丰矿业有限企业等9家

作进行要点跟踪督导。

双控体系建设的有关文件要求

4

、第二十条生产经营单位应该建立安全生产风险分

贵时开展安全生产风险评估和危害辨识，按照国家有关

州全生产风险，并将安全生产风险区别为不同等级严格

省生产风险及其管控情况应该按照有关要求向负有安全

安责的部门和其他有关部门报告。

全生产经营单位应该根据本单位生产经营特点，侵

生

产控和隐患排查治理机制，将安全风险点的检测、监控、

条患排查整改情况与省安全生产隐患排查治理信息化管

例施安全风险箭控和隐害排查治理全过程统计环管

双控体系建设的有关文件要求

5、《贵州省防范和遏制重特大事故工作实

案》(黔安办〔2023〕12号)

成立工作组：成立由省政府副省长慕德贵任组长、省政府副秘

省有关单位负责同志为组员的省级遏制重特大事故工作协调小组，

重特大事故工作。协调小组办公室设在省安委会办公室，负责详细

要点工作任务：着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双

强化安全生产技术保障，严厉打击惩办煤矿等要点行业领域违法违

强安全生产源头治理，着力加强保护生命要点工程建设，切实提