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8.1欧盟碳关税DevelopmentOutlook《双碳管理基础与实务》
欧盟碳关税碳关税是什么?
欧盟碳关税一、基础概念欧盟碳边境调节机制(CarbonBorderAdjustmentMechanism,CBAM)是2023年4月欧盟理事会投票通过的税费调节机制。在实施欧盟境内严格气候政策的基础上,要求进口的高碳产品缴纳相应的税费,作为碳泄漏的保护工具,以维持欧盟境内产业价格竞争力。
欧盟碳关税1997年,《京都议定书》规定发达国家应承担的减少温室气体排放(“减排”)的量化义务,而没有严格规定发展中国家应当承担的义务。在这种背景下,引发了很多“碳泄露”的现象。一、基础概念什么是“碳泄露”?
欧盟碳关税二、欧盟碳关税目的1.减少碳泄漏:防止企业将高碳排放产业转移到环保标准较低的国家。2.公平竞争:确保进口商品与本国商品在碳排放成本上公平竞争。3.推动全球减排:鼓励其他国家采取更严格的减排措施。
欧盟碳关税三、实施阶段欧盟碳关税政策已经在2023年10月1日开始正式实施,具体分为2个阶段:过渡阶段(2023年10月1日至2025年12月31日)实施阶段(2026年1月1日起)
欧盟碳关税三、实施阶段——过渡阶段适用新规则范围的货物进口商只需报告其进口货物中涉及产品的温室气体排放量(直接和间接排放),不用支付任何费用。欧盟委员会于2023年8月17日通过碳关税过渡期管理细则,进一步明确过渡阶段对各方的要求。
欧盟碳关税三、实施阶段——实施阶段2026年1月1日起,CBAM进口商品的免费配额将逐年减少,需要支付越来越多的碳关税,直至2034年取消全部欧盟企业的免费配额,进口商品将与欧盟企业共同全额缴纳碳排放费用。
欧盟碳关税四、影响范围01行业范围首批为水泥、电力、化肥、钢铁、铝和化学制品(氢气)六大行业。欧盟委员会将在过渡期结束前,即2025年12月31日前,评估将要扩大的CBAM管控行业范围。02产品范围CBAM清单的所有产品,目前列出749种产品,可根据CN编码查询。CN编码在HS编码基础上增加了两位数,也可通过HS编码确定。03碳排放排放范围CBAM法规需核算的温室气体与欧盟碳市场一致,即二氧化碳、氧化亚氮和全氟化碳。当前CBAM法规主要核算进口货物的直接排放,部分产品需同时核算间接排放。水泥钢铁铝化肥电力氢
加强国际合作积极参与国际碳市场合作,探索碳信用交易等机制,降低碳关税成本。进行产业升级构建低碳竞争力,对部分生产过程进行调整和优化,开发高附加值低碳产品。推动创新驱动加强技术研发和环保管理,促进环保技术的研发和应用,积极应对碳排放的挑战。五、挑战与机遇欧盟碳关税
8.2欧盟新电池法DevelopmentOutlook《双碳管理基础与实务》
欧盟新电池法2023年7月,被称为欧盟“新电池法”的《欧盟电池与废电池法》正式发布。这是首个以法规形式针对电池全生命周期进行规范的法律文件,涵盖了电池生产、使用、再利用和回收各阶段。发布草案TBT通报,贸易国意见反馈2020年12月2021年1月欧盟议会和理事会通过规则和框架欧盟理事会和欧洲议会就新电池法提案达成临时政治协议2022年3月2022年12月欧洲全体议会投票通过了欧盟新电池法2023年1月2023年6月欧盟议会和理事会通过规则和框架法规正式发布2023年7月10日2023年7月28日欧盟委员会、欧洲议会和欧盟理事会达成三方协议
一、新的电池分类欧盟使用的所有类别(除军事、航天、核能等特种用途外)(主要有五类)的电池,包括从非欧盟国家进口到欧盟的电池:便携式电池:密封式,5kg以下,且不属于其他类别的电池SLI电池:即“启动用,照明用与汽车点火用电池”,用于车辆点火、灯光、或启动等用途;或者用于车辆、其它运输或机械运输设备上的辅助或备用电池EV电池:即“电动汽车电池”,用于混动或纯电动汽车牵引用电池;或者用于L型轻型车辆,但重量在25kg以上的电池LMT电池:即“轻型运输工具电池”,密封式,25kg以下,用于驱动L型车辆(如常见的电动自行车等两轮车)且不属于汽车动力电池工业电池:为工业用途设计的电池,且包含重新利用后用于工业用途的电池;或者其它超过5kg,不属于LMT电池、EV电池和SLI电池的电池欧盟新电池法
二、新的碳足迹要求容量超过2kWh的可充电工业电池、LMT电池和EV电池必须提供碳足迹声明和标签。企业需根据相关标准收集并计算每一个生命周期阶段的碳排放数据,包括上游原材料、产品生产、运输、报废和回收。欧盟新电池法电池类型碳足迹声明(以最晚日期为准)EV电池LMT电池可充电工业电池(容量超过2kW·h)碳足迹性能等级(以最晚日期为准)碳足迹最大阈值(以最晚日期为准)202
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