2025新修订《代表法》五大亮点解读PPT课件 (1).pptx

新修订《代表法》

五大亮点解读

充分发挥人大代表作用，健全全过程人民民主制度体系★★★

前言

3月5日，代表法修正草案提请十四届全国人大三次会议审议，这是代表法颁布实施以

来的第四次修改。

“此次修法，总的来说，就是围绕如何充分发挥人大代表作用这条主线。”全国人大

常委会法制工作委员会国家法室主任童卫东说。

五大亮点

亮点一突出对代表履职的政治要求

亮点二深化“两个联系”制度机制

亮点三完善闭会期间活动内容形式

完善议案建议办理机制

亮点四

亮点五加强代表履职保障和监督

亮点一

突出对代表履职的政治要求

亮点一：突出对代表履职的政治要求

此次修法的一大亮点，是贯彻党中央决策部署，充实总则部分规定，突出对代表履职

的政治要求。修正草案明确代表应当坚持党的领导、坚持党和国家的指导思想，明确

代表在坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度中的职责使命。

“人大代表是人大及其常委会‘四个机关建设的重要依靠力量，明确人大代表在坚

持和完善人民代表大会制度中的作用，是加强人大及其常委会自身建设的重要体现。”

童卫东说。

同时，修正草案贯彻全过程人民民主重大理念，明确代表密切联系人民群众的原则要

求，增加规定：代表应当坚持以人民为中心，践行全过程人民民主，始终同人民群众

保持密切联系，忠实代表人民的利益和意志，自觉接受人民监督。

“除了总则中的这些规定，在其他章节的具体规定中也有多处体现全过程人民民主的

内容。这些都体现了人民代表大会制度作为实现我国全过程人民民主的重要制度载体

的作用。童卫东说。

亮点二

深化“两个联系”制度机制

亮点二：深化“两个联系”制度机制

密切国家机关同人大代表的联系、密切人大代表同人民群众的联系，是党中央的明确

要求，也是加强和改进代表工作的一个重要举措。此次修法一大亮点，是在完善拓展

和深化“两个联系”制度机制方面增加了内容。

修正草案明确国家机关联系代表的原则要求，增加规定：县级以上的各级人大常委会

和乡镇人大主席团应当密切同代表的联系，丰富代表联系人民群众的内容和形式，加

强代表工作能力建设，支持和保障代表依法履职，充分发挥代表作用；各级人民政府

监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系，听取代表的意见和建议，

加强和改进各方面工作。同时，还完善了“一府一委两院”联系代表制度，增加规定：

各级人民政府及其所属各部门、监察委员会、人民法院和人民检察院，根据本级人大

常委会的统筹安排，邀请代表参与相关工作和活动，听取代表的意见和建议。此外，

修正草案还进一步完善人大常委会联系代表制度和代表联系人民群众制度。

“过去，大家认为，代表主要是跟人大有关系，加强国家机关同代表的联系，首先想到的就是

人大常委会要密切同代表的联系。这次修法明确，人民政府、监察委员会、人民法院、人民检

察院也要加强同代表的联系，作出重大决策、开展重要工作，要重视人大代表的意见。”童卫

东说。

亮点三

完善闭会