职业安全健康管理体系的建立与实施.ppt

OHSAS18000

职业安全健康管理

体系的建立与实施;前言;1991-1999年全国各类事故死亡人数;1998年全国各类职业病发生情况;1998年全国各类职业病构成;我国安全生产现状已引起国际社会关注;美国《新闻周刊》1994年12月12日《亚洲的死亡工厂》：;国际皮革、服装和纺织工人联合会秘书长尼尔.克内1994年6月15日致函李鹏总理：;据有关统计：;我国2002年度的安全生产专项整治;我国2002年度的安全生产专项整治;2002年全国事故共107万余起;1.2全球经济一体化推波助澜

1.2.1国际安全健康标准一体化—非关税贸易壁垒;1.2全球经济一体化推波助澜

国际安全健康标准一体化—非关税贸易壁垒;1.2全球经济一体化推波助澜

国际安全健康标准一体化—非关税贸易壁垒;1.2..2劳工标准—WTO的难关;劳工标准—WTO的难关;劳工标准—WTO的难关;劳工标准—WTO的难关;案例之一;;案例之三;2.政府宏观管理与企业负责必由之路

2.1OHSMS产生背景及发展趋势;部分国家的行动;部分国家相关组织的行动;国际劳工组织的行动;国际劳工组织的行动;我国的工作进展（一）;我国的工作进展（二）;我国的工作进展（三）;我国的工作进展（四）;2.2ISO9000和ISO14000的促进;OHSMS与ISO9000、ISO14000差异对比;第一章;编写依据;1.OHSMS运行模式—PDCA循环;P—过程的策划（Plan):;D—过程的实施（Do);C—过程的检查（Check);A—过程的处置（Act）;《规范》的5个环节、17个要素;四类要素;2、职业安全健康管理体系的特点;程序化管理

—实现对管理过程全面的系统控制

—避免随意性，避免部门之间、岗位之间推卸责任

文件化的管理依据

—制定和执行职业安全健康方针和一系列管理程序

—管理、操作和维护按照文件规定执行

—对文件进行控制

《规范》本身的逻辑结构提供了系统的结构基础;2）先进性;3）持续改进;4）预防性;5）全过程控制;2基本概念;理解：;危险（风险）;危害辨识;危险产生的原因（一）;危险产生的原因（一）;危险产生的原因（二）;危险产生的原因（二）;危险产生的原因（二）;评价一个组织风险评价控制的充分性;3.其他重要概念;受组织职业安全健康绩效影响的相关方??：

与组织相邻的（如邻厂、周边居民、下风向单位、河流的下游等）

与组织的经营生产活动相关的（如股东、供方、客户、员工等）

关注组织职业安全健康绩效的相关方有：

银行、政府部门（如规划、劳动、环境部门）、劳动及环保组织等;事故;事件;不符合;即可能是：

体系文件未遵照标准的要求，即文件规定不符合标准；

体系现状未按体系文件执行，即现状不符合文件规定；

体系运行结果未达到预定的目标，即效果不符合目标;职业安全健康;绩效;可承受的风险;4、《规范》条文讲解;;4.2职业安全健康方针;应注意——;制定OHS方针的目的;OHS方针应具备的特点;方针应包括以下6个方面内容;2）改善职业安全健康绩效的承诺：;3）承诺“持续改进”并说明改进的行为;5）适合组织职业安全健康危险的性质和规模：阐明自身职业安全健康危害和危险的特点。

6）最高管理者签名;例1：某电建公司OHS方针;说明：;例2;4.3策划;4.3.1危害辨识、风险评价和风险控制的策划;危害辩识;危害辨识、危险评价方法的合理性要求;危害辩识应考虑的三个方面;;危害辩识应注意的问题;案例：某公司焊接作业危害辩识;风险评价的输出－－风险控制计划;对以下发生客观变化时的及时评审包括：;风险控制计划的内容;;说明：;归纳：《规范》要求;4.3.2法律、法规及其他要求

用人单位应建立并保持识别和获取适用法律、法规和其他职业安全健康要求的程序。

用人单位应及时更新这些信息，并应将有关信息传达给相关人员和其他相关方。;法律、法规;法律法规体系简图;4.3.3目标;定义－

在职业安全健康绩效方面，组织自身确定要达到的目的。;制定目标的要求;目标制定的依据;目标的管理;注意三个问题;4.3.4职业安全健康管理方案;目的：;管理方案的内容要求;方案的管理要求;应注意的问题;案例：某企业2001年职业安全健康管理方案;案例：某企业2001年职业安全健康管理方案;4.4实施与运行;4.4.1机构和职责;目的;需确定作用、职责和权限的人员;培训、意识和能力