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安全生产投入保障制度

一、总则

1.为了确保本单位的安全生产工作具备必要的资源保障，加强安全生产投入管理，依据国家相关法律法规和本单位实际情况，特制定本制度。

2.安全生产投入是指本单位在生产经营过程中，为保障安全生产所进行的人力、物力、财力等方面的投入，包括但不限于安全设施建设、安全设备购置与维护、安全教育培训、劳动防护用品配备、安全技术研发、应急救援体系建设等方面的费用支出。

二、安全生产投入的资金来源

1.单位在年度财务预算中设立安全生产专项资金，该项资金专门用于保障安全生产所需的各项费用支出，确保安全生产投入的稳定性和持续性。安全生产专项资金的提取比例应根据国家相关规定和本单位安全生产实际需求确定，一般不低于上年度营业收入的[X]%。

2.单位在新建、改建、扩建项目时，应将安全生产设施建设所需资金纳入项目总投资预算，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（“三同时”原则）。

三、安全生产投入的使用范围

1.安全设施建设与改造：包括生产场所的防火、防爆、防毒、防尘、防雷、防静电、防泄漏、防护栏、安全通道等设施的建设、安装与改造费用。

2.安全设备购置与维护：购置各类符合国家标准或行业标准的安全监测监控设备、通风设备、消防设备、应急救援设备、个人防护设备等，并定期对这些设备进行维护、保养、检测和更新，确保其性能完好、可靠运行。

3.安全教育培训：涵盖单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员的培训取证费用，以及新员工的三级安全教育培训费用、日常安全教育活动费用、安全文化建设费用等，通过培训提高员工的安全意识和操作技能。

4.劳动防护用品配备：按照国家有关劳动防护用品配备标准，为员工配备合格的安全帽、工作服、防护手套、防护鞋、安全带、防护眼镜、耳塞等劳动防护用品，并定期进行更换，确保员工在工作过程中的人身安全与健康。

5.安全技术研发与应用：鼓励开展安全生产技术创新和研发活动，投入资金用于引进先进的安全技术、工艺、设备和材料，推广应用安全生产新技术、新工艺、新设备、新材料，对安全生产科研项目给予必要的经费支持，提高单位安全生产科技保障水平。

6.应急救援体系建设：建立健全应急救援组织机构，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备和物资，制定完善各类应急预案，并定期组织应急演练，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置，减少事故损失。

7.安全生产检查与隐患治理：安排资金用于安全生产检查、隐患排查、评估、整改以及安全生产标准化建设等方面的工作，及时消除各类安全隐患，确保生产经营活动的安全进行。

8.其他与安全生产直接相关的费用支出：如安全生产奖励费用、安全生产责任保险费用、聘请安全生产专家进行安全咨询和技术服务费用等。

四、安全生产投入的预算编制与审批流程

1.每年年底，由各部门根据本部门下一年度的安全生产工作计划和实际需求，提出安全生产投入预算申请，详细说明各项费用的用途、金额、预期效果等信息，并提交至安全生产管理部门。

2.安全生产管理部门对各部门提交的预算申请进行汇总、审核和初步评估，结合单位安全生产整体规划和目标，编制本单位下一年度的安全生产投入预算草案。预算草案应包括各项安全生产投入的明细项目、预算金额、资金来源以及实施计划等内容。

3.安全生产投入预算草案经单位安全生产领导小组审议通过后，提交至单位财务部门进行综合平衡和审核。财务部门应根据单位财务状况和资金安排情况，对预算草案提出修改意见和建议，并与安全生产管理部门进行沟通协商，确保预算草案的合理性和可行性。

4.经财务部门审核后的安全生产投入预算草案，提交至单位领导班子会议进行最终审批。单位领导班子应根据单位发展战略和安全生产实际情况，对预算草案进行全面审查和决策，确定正式的安全生产投入预算方案，并下达至各部门执行。

五、安全生产投入的资金使用与管理

1.安全生产专项资金必须专款专用，严禁挪作他用。各部门应严格按照批准的预算方案和使用范围，合理安排和使用安全生产资金，确保资金使用的安全性、规范性和有效性。

2.在安全生产资金使用过程中，应严格执行财务管理制度和审批程序。对于金额较大的安全生产项目支出，应进行招投标或询价采购，确保采购过程公开、公平、公正，并签订正式的合同或协议。所有安全生产资金支出必须有真实、合法、有效的凭证，并经相关部门负责人和单位领导审批签字后，方可报销入账。

3.安全生产管理部门应建立健全安全生产投入资金使用台账，详细记录每笔资金的支出用途、金额、时间、审批人等信息，定期对资金使用情况进行统计分析和总结评估，并向单位领导和相关部门报告安全生产投入资金的使用情况和效益情况，为领导决策提供依据。

4.财务部门应加强对安全生产投入资金的财务管理和监督检查，定期对安全生产专