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明威乡用心谋事真干实事促进创先争优活动开展
明威乡在创先争优活动中,深入借鉴学习实践科学发展观活动的成功经验,采取有力措施,创新机制和制度,精心设计载体、丰富活动内容,使创先争优活动在全乡不断得到深化和发展。
一、完善机制、制度创新,确保创先争优活动深入持久开展。
一是进一步深化完善承诺辞职制。2009年,明威乡率先在全区各乡镇中对村党支部和村委会干部的管理,实行了承诺辞职制。这一制度的实施对加强村干部的工作责任心,增强事业感有了很大的监督和促进作用。在创先争优活动中,乡党委认识到不能一纸辞职制就万事大吉,必须要在辞职承诺的基础上,加强对干部的人性化管理。因此,在今年村“两委”换届选举后,乡党委就作出决定,对全乡11个村(社区)44名新一届村(社区)“两委”干部全部进行学习培训,同时明确了领导干部以“挂、帮、包”的形式联系到村社,切实帮助排忧解难,指导村、社工作的开展。
二是探索建立机关干部考核管理的“双三机制”。乡党委针对机关干部中存在工作效率不高的状况,从完善制度入手,创新“双三机制”。即:对机关干部的单项工作实行责、权、利“三结合”,做到明确职责,大胆放权,有利于发挥干部职工的工作主动性和积极性。对干部的年度目标考核,实行整体成效结构比例“三挂钩”。即:实行日常工作效能菜单式考核挂钩;实行年度工作与区上对应的考核等次挂钩;实行对档次的评定与党风廉政建设、群众满意度测评挂钩。通过“双三机制”的建立,干部的自律意识进一步增强,工作责任心进一步提高,思想作风、工作作风有了明显转变。
三是探索建立村民小组长选拔任用机制。在村委会换届选举完成之后,乡党委高度重视村民小组长的换届选举工作。把搞好村民小组长换届选举作为加强农村基层组织细胞建设来抓。首先采取提前介入方式,暂时冻结了村民小组公章和财务帐目,以确保不发生意外。其次,派出乡和村干部深入村民小组指导开展选举。第三,广泛发动,搞好宣传,同时积极动员有能力、有特长有服务意识的人员主动参选。目前,全乡村民小组长换届选举工作正在有效推进中。
四是探索建立“双强互融”机制。就是强化村干部的辞职承诺制与村民自治的有机结合,坚持“两手抓、两手硬”。?首先强化“承诺辞职制”,切实转变干部作风,推行村级班子及成员提出任期目标并向党员群众作出承诺,干不好就下课,形成一套“先辞职、再干事”的干事承诺新机制。其次强化“村民自治”,提高村民自我管理、自我服务、自我教育水平,在党的领导下,村里的“官”由村民自己来选,村里的事由村民自己来管,村里的“财”由村民自己来理,由此,把农村的经济社会发展纳入民主法制的轨道。再次通过村规民约、村民自治章程的修改制定,加强对计划生育、公益事业占地、殡葬改革、信访维稳等的约束和管理,让村民自觉遵守各项管理制度,促进政府行政管理工作健康有序进行。让村民自治和干部管理,两者统筹兼顾,相互制约、有机统一。
二、三个确保,兑现承诺,促进创先争优活动实实在在开展。
一是围绕科学发展,确保诺言可信可行。公开承诺是抓好创先
美、整洁、卫生的乡村环境。紧密结合生态、绿色产业的发展,积极引导发展乡村旅游业,已发展休闲会所和农家乐共5家,乡村观光旅游初具雏形。
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