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商业银行数据要素
金融产品与业务探索研究报告
世界互联网大会智库合作计划系列成果
中国人民大学中国光大银行
组长
杨东中国人民大学
杨兵兵中国光大银行
副组长
黄登玺中国光大银行
黄尹旭中国人民大学
工作组成员
潘学芳中国光大银行
李晓歌中国光大银行
牟爽中国光大银行
崔曦月中国光大银行
张鹤苧中国光大银行
陈哲立中国人民大学
马扬中国人民大学
何玥中国人民大学
编辑
中国人民大学:赖千千
工作组联系邮箱:chenzheli1995@
工作组
一、背景与意义01
(一)数据要素市场发展现状简述01
(二)数据要素金融服务的现实意义和实践探索02
(三)商业银行开展数据要素金融服务的路径探索02
二、数据托管与管理05
(一)数据托管与管理现状分析05
(二)数据托管业务模式探索05
(三)数据管理与运营模式探索06
(四)商业银行开展数据资产托管业务的优势与挑战07
三、数据资产信贷10
(一)数据资产信贷业务概述10
(二)数据资产信贷业务关键事项11
(三)数据资产信贷业务的进一步发展与推广12
四、数据要素证券化14
(一)证券化业务发展背景14
(二)数据资产证券化的模式探究14
(三)数据要素证券化业务开展的思考16
五、数据要素金融生态17
(一)数据要素产业链场景金融生态17
(二)公共数据授权运营场景金融生态17
(三)大模型数据要素市场典型场景及银行服务模式19
六、展望与建议22
(一)商业银行更好发挥数据要素价值的政策建议22
(二)未来发展趋势展望23
目录
一、背景与意义
(一)数据要素市场发展现状简述
党中央、国务院高度重视数据要素及其市场化配置改革,从战略高度提出要“加快培育发展数据要素市场”,以数据为关键要素的数字经济不断向纵深发展,明确了数据要素市场化改革的总体方向、实施路径及目标任务。
2019年,党的十九届四中全会首次将数据列为生产要素,标志着从数据资源到数据要素的重大转变。此后,国家密集出台政策,系统推进数据要素市场培育。2022年12月,中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(“数据二十条”),确立了数据产权、
流通、分配、治理四项基础制度,为数据要素市场化、价值化奠定基础。2023年2月,《数字中国建设整体布局规划》提出“五位一体”布局,为数据要素市场培育擘画长远蓝图,并为商业银行数据要素金融创新指明方向。2024年,国家数据局发布《关于促进数据产业高质量发展的指导意见》《关于促进企业数据资源开发利用的意见》《可信数据空间发展行动计划(2024—2028年)》等一系列政策文件,打出推动数据要素市场化配置改革的“组合拳”,激活企业数据价值,为商业银行拓展与企业在数据层面的合作深度与广度助力。2024年10月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》,对公共数据资源开发利用进行系统部署,扩大了公共数据资源供给,也为商业银行获取高质量、多维度的公共数据提供了可能。
截至2024年6月,全国31个省份和新疆生产建设兵团
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均已成立了数据管理机构,部分有条件的地级市和部分区县亦成立了相关政府职能机构。积极落
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