居住建筑标准化外窗系统应用技术标准（征.docVIP

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附件1：

北京市大兴区养老助餐服务实施细则

（试行）（修订征求意见稿）

第一章总则

第一条为进一步提升全区养老助餐服务保障水平，扩大养老助餐服务供给，规范养老助餐服务管理，根据《北京市居家养老服务条例》和《北京市人民政府办公厅印发关于加快推进养老服务发展的实施方案的通知》（京政办发〔2020〕17号），《关于提升北京市养老助餐服务管理水平的实施意见》（京民养老发〔2022〕69号），以下简称《实施意见》），结合大兴区实际，特制订本实施细则。

第二条坚持“政府引导、社会化运营、属地责任、公益属性、多元支撑、综合监管”原则，重点满足失能、失智、高龄等确实不具备做饭能力基本养老服务对象的助餐服务需求，兼顾满足其他老年人的就餐便利性、多样性。加强考评管理，压实属地责任，鼓励因地制宜选择供餐方式，进一步健全完善布局均衡、方便可及的养老助餐服务网络。

第三条基本养老服务对象是指具有北京市户籍且居住在大兴区的三类老年人：一是城乡特困老年人等托底保障群体。二是低保或低收入家庭失能、失智、高龄老年人等困境保障群体。三是失能、失智、重度残疾、计划生育特殊家庭老年人等重点保障群体。

第二章服务补贴

第四条养老助餐服务补贴包括：基本养老服务对象就餐补贴及养老助餐服务单位运营补贴。

第五条就餐补贴具有北京市户籍并居住在大兴区的基本养老服务对象在养老助餐点享受助餐服务的，每人每天可享受5元的午餐或晚餐就餐补贴。

就餐补贴在老年人给付就餐费用时自动扣减，扣减额度由养老助餐点先行垫付，就餐消费额度超过就餐补贴标准时方可享受。优惠额度不可提现，不可转让，不可叠加，当日未使用的，次日自动作废。

对于人户分离的老年人，就餐补贴由经常居住地所在区负责统筹解决。

入住养老机构的基本养老服务对象不享受本补贴。

就餐补贴逐月核算，由区民政局按季度进行核发。

第六条运营补贴运营补贴实行“先服务、后结算”的原则，由区民政局负责对辖区内养老助餐点运营补贴的发放。

本区养老助餐点通过养老助餐服务管理平台为本市居家养老持有养老助残卡（民生一卡通）的老年人完成养老助餐服务的，给予每人每天3元的午餐或晚餐运营补贴。

未通过养老助餐服务管理平台完成养老助餐服务的不享受本补贴。

运营补贴逐月核算，由区民政局按季度进行核发。

区民政局根据本区养老助餐服务发展实际，适时调整运营补贴发放标准及范围。

第三章服务供给

第七条各镇街应按照建立一刻钟养老服务圈的要求，充分发挥镇街养老服务联合体作用，整合辖区各类服务资源，综合考虑地区老年人口规模及分布状况、用餐服务需求、服务半径、养老服务机构分布等因素，统筹谋划养老助餐点规划布局，确保老年人在15分钟之内获得养老助餐服务。

第八条养老助餐服务采取以下方式提供：

养老服务机构及老年配餐中心助餐模式：利用养老服务机构或现有老年配餐中心服务场所及社区场所设置就餐场地，依法取得《食品经营许可证》，为老年人提供助餐服务。

单位食堂专区（窗）助餐模式：鼓励辖区内具备食品经营许可的机关企事业单位内部食堂开辟养老助餐专区，挂牌养老助餐点，为周边老年人提供助餐服务。

餐饮企业参与养老助餐模式：引入持证经营且符合餐饮服务食品安全标准的社会餐饮服务单位，设置养老助餐专区（窗）或依托“中央厨房+养老助餐点”等方式，为老年人提供养老助餐服务。

集中配送单位服务模式：具备集体用餐配送单位资质，能为养老助餐点提供老年餐配送服务的专业老年餐制、配餐单位，为养老助餐点提供老年餐配送服务，由养老助餐点为老年人提供助餐服务。

多种形式助餐服务：农村等偏远地区可结合地域状况，发展多种形式的助餐服务。利用农村超市、餐饮企业等开展助餐。各属地政府要加大资金扶持力度，切实解决有助餐服务需求老年人的助餐问题，同时加强对助餐工作的监督反馈。

各养老助餐点建设要符合《北京市养老助餐配餐点管理规范》（附件）。鼓励各养老助餐点探索运用互联网新技术、新模式，依托养老助餐点形成全链条、可追溯、可持续、精准送达、科学平衡膳食，为老年人居家用餐提供丰富选择，提升老年人居家生活便利度。

第九条最大限度降低制餐成本。各街道（镇）可根据实际情况，通过公开遴选方式从本辖区符合条件的老年餐集中制餐单位中，发展一个老年餐集中配送中心，通过相对集中的制餐供餐，降低制餐成本，保证餐品质量；供餐能力较强的，可以多个镇街共享老年餐集中配送中心。

第四章服务获取

第十条养老助餐服务采取线上线下相结合的服务方式。

采用线上方式的，老年人及其代理人可通过小程序应用终端或电话、获取订餐、预约送餐等服务。

采用线下方式的，老年人及其代理人可依托各类养老助餐点获取现场就餐、订餐、取餐、预约送餐等服务。

第十一条各养老服务机构要切实发挥养老服务“总服务台”作用和基本养老