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真正科学建设美丽草原--第1页
真正科学建设美丽草原
草原是我国面积最大的生态系统,草原发挥着重要的生态功能和
生产功能,也是传承草原文化的重要载体、维护民族团结和边疆长治
久安的重要基础,是生态文明建设的主阵地。我国长江、黄河、澜沧
江、雅鲁藏布江、黑龙江等大江大河的源头都在草原,其中,黄河水
量的80%、长江水量的30%来源于草原。从青藏高原往北,沿祁连
山、贺兰山、阴山至大兴安岭的万里风沙线上,草原和森林是阻止荒
漠蔓延的绿色屏障。草原拥有1、7万多种动植物,还是很多特有物
种的主要分布区,生物多样性极其丰富。
自然保护地是保护草原生态系统的重要形式。中国正在改革自然
保护地管理体制,旨在建立以国家公园为主体、自然保护区为基础、
各类自然公园为补充的自然保护地体系,实现对重要的生态功能区的
整体保护,构建国家生态安全屏障。除了现有自然保护地,还计划在
草原、冰川等功能分明、资源禀赋高的区域新设立一批自然公园。草
原是面积最大的陆地自然生态系统,在这场自然保护地体系重构过程
中,草原自然公园从无到有,应运而生。
1、草原自然公园建设的必要性和紧迫性
在全国已建成的1、18万个自然保护地中,草原类型自然保护地
主要是各级草原自然保护区,仅有40多个,面积仅占全国草原的0、
6%左右,保护草原面积约24万公顷,分别占全国自然保护区总数的
0、33%和面积的0、16%,占比远低于各类自然保护地占国土陆域
面积的比例,这与我国草原大国的地位极不相称。其次,已经建立的
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国家级的草原保护区仅有4个,省一级仅9个,其余都是县市一级的
保护区,保护等级普遍偏低,且很多典型的草原和草甸生态系统至今
尚未保护起来。此外,多年来对草原的管理存在重视生产功能高于生
态功能现象,加之气候变化等自然因素,我国草原退化、沙化、盐碱
化现象严重,各类型草原都出现了大面积的退化,其中西北荒漠地区
草原退化比例高达80%,出现重度退化。近年来,防止草原退化的
生态建设工作不断加强,但力度还远远不够。
目前的草原自然保护现状远远不能满足草原资源保护和可持续
利用的要求。草原自然公园作为自然保护地体系里的一般控制区,是
基于生态保护的一种可持续的草原管理和资源利用方式。创建草原自
然公园,是解决草原合理利用与生态保护矛盾的关键方式,是加强草
原生态保护修复、完善以国家公园为主体的自然保护地体系的必然途
径,也是维护国家生态安全、规范草原管理和合理利用、促进草原地
区经济社会发展、传承发展优秀草原文化的迫切需要。
2、草原自然公园的定义及定位
草原自然公园是指具有较为典型的草原生态系统特征、有较高的
生态保护和合理利用示范价值,以生态保护和草原科学利用示范为主
要目的,兼具生态旅游、科研监测、宣教展示功能的特定区域。根据
管理层级不同,草原自然公园分为国家级草原自然公园和地方级草原
自然公园两大类。
草原自然自然公园是草原自然保护体系的重要组成部分,是草原
生态系统除国家公园和自然保护区外的重要补充,也是开展生态旅游、
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科普宣教等保护与合理利用示范的主要区域。
3、创建草原自然公园的重要意义
3、1贯彻落实生态文明思想
党的十八大以来,习近平总书记对草原工作高度重视,多次强调
要加强草原生态保护修复。2014年,在内蒙古调研时指出,要保护
好草原生态环境,
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