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某市烟草专卖局党支部标准化规范化建设实施方案

为深入贯彻党的二十大精神，认真执行新时代党的建设总要求，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关党内法规，结合我局实际情况，特制定本实施方案，旨在全面提升党支部的政治功能和组织力，推进党支部标准化规范化建设，为全市烟草商业系统的高质量发展提供坚强的政治保证。

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升组织力为重点，全面加强党支部政治建设、思想建设、队伍建设和作风建设，力争在全市系统全面建成“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强”党支部。通过标准化规范化建设，形成一套任务明确、有据可依、操作性强的工作规范和标准范本，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

二、基本原则

1.坚持党的政治建设摆在首位：牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，旗帜鲜明讲政治。

2.坚持践行党的宗旨和群众路线：组织引领党员、群众听党话、跟党走，激发支部组织活力、群众引力和发展合力。

3.坚持民主集中制：发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机活力。

4.坚持围绕中心、服务大局：将支部标准化规范化建设融入企业生产经营各方面、各领域、各环节。

5.坚持党建工作与生产经营深度融合：以企业改革发展成果检验党组织工作成效。

三、主要任务

（一）党支部设置标准化

1.严格党支部组建程序

凡有正式党员3人及以上的单位、部门，应当单独成立党支部，支部党员一般不超过50人。对于党员人数不足3人的单位或部门，应按照地域相邻、业务相近的原则，成立联合党支部，确保党的组织和工作全覆盖。

2.优化党支部管理体系

进一步理顺党组织管理体系，杜绝“空转”支部。党支部要严格按照规定进行换届选举，确保班子健全、结构合理。同时，要注重选拔配备政治素质高、业务能力强、群众基础好的党员担任党支部书记，打造一支高素质、有担当的党支部班子队伍。

（二）党员队伍建设标准化

1.加强党员教育培养

落实支部书记、支部委员分级分批集中轮训机制，运用互联网等新兴技术，创新党员教育方式，提高党员的政治觉悟和业务能力。同时，要注重培养入党积极分子，严格把关，确保新发展党员的质量。

2.发挥党员先锋模范作用

积极探索“互联网+党建”模式，把全面从严治党要求落实到党员日常教育管理中。通过开展“党员先锋岗”“党员责任区”等活动，激励广大党员干部在新时代展现新担当、新作为，建设一支政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的高素质基层党员队伍。

（三）组织生活规范化

1.严格制度执行

落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，明确主题、时间和内容，实行组织生活预告、纪实、考勤、定期通报和公示及责任追究制度。同时，要注重创新组织生活形式，如开展“主题党日”活动，增强组织生活的吸引力和实效性。

2.加强思想交锋

坚持以整风精神开展批评与自我批评，勇于思想交锋、揭短亮丑。党员领导干部要带头开展批评与自我批评，注重对思想滑坡、作风散漫党员的重点帮助、重点评议，增强组织生活的针对性和实效性。

（四）党支部作用发挥规范化

1.推动党建与业务深度融合

坚持党建责任与经营责任有机统一，党建与业务同安排、同部署、同落实、同考核。通过设立“党员先锋岗”“党员突击队”等形式，引导党员在业务工作中发挥先锋模范作用，以党建引领业务高质量发展。

2.服务群众和社会

党支部要牢固树立群众观念，通过开展志愿服务、结对帮扶等活动，切实解决群众关心的热点难点问题。同时，要积极履行社会责任，参与社会公益事业，树立良好的社会形象。

（五）基础保障标准化

1.经费保障

建立多元化投入和稳步增长的经费保障机制，确保党建工作经费按要求足额落实到位。同时，要加强对经费使用的监管，确保专款专用，提高经费使用效益。

2.阵地建设

推行活动阵地“十有”工程，即有统一规范标识、有党旗党徽、有领袖画像、有基本制度、有党员形象栏、有学习园地、有学习书籍、有电教设备、有档案专柜、有取暖设施。阵地管理和使用要到位，服务功能要完善，为党员开展活动提供良好环境。

3.师资保障

建立健全以党支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员以及上级党组织负责同志和联点党员领导干部为主的师资队伍，负责解读党内政策法规和党员教育培训工作，提高党建工作的专业化水平。

四、实施步骤

（一）动员部署阶段（XXXX年XX月-XX月）

1.成立领导小组。由市局（公司）党建工作处牵头，成立党支部标准化规范化建设领导小组，负责统筹协调、督导检查工作。

2.制定实施方案。结合我局实际情况，制定具体可行的实施方案，明确目标任务、时间节点和责任分工。

3.动员部署会