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长江经济带创新驱动产业转型升级方案全文

目录

一、发展现状3

（一）基础条件3

（二）提升空间4

二、方案取向5

（一）战略定位5

（二）实施目标6

三、重点任务8

（一）增强创新能力8

（二）打造工业新优势10

（三）壮大现代服务业16

（四）促进农业现代化18

（五）优化产业布局21

四、保障支撑23

（一）加强统筹协调，形成发展合力23

（二）推动改革创新，增强内生动力24

（三）完善市场环境，营造创新氛围25

（四）拓宽融资渠道，引导多元投入25

（五）优化人才环境，加强智力建设26

五、组织实施26

推动长江经济带发展是党中央、国务院做出的重大战略部署，以创新驱动促进

产业转型升级是长江经济带实现经济提质增效和绿色发展的重要任务。按照中

共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议要求，为贯彻落

实《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》（国发

〔2014〕39号），加快创新驱动促进产业转型升级，构建长江经济带现代产业

走廊，特制定本方案。

一、发展现状

（一）基础条件

长江经济带横贯我国东中西三大区域，覆盖11个省市，地域面积约205万平方

公里，人口和经济总量超过全国40%，经济增速持续高于全国平均水平，经济

带动作用强、辐射范围广，是全球重要的内河经济带，在我国发展大局中具有

举足轻重的战略地位。长江经济带产业优势突出，是我国重要的农业主产区、

工业走廊和现代服务业聚集区。粮食总产量占全国三分之一以上，水稻、油菜

籽、淡水产品等重点农产品产量占比超过50%。电子信息、装备制造、有色金

属、纺织服装等产业规模占全国比重均超过50%，新型平板显示、集成电路、

先进轨道交通装备、船舶和海洋工程装备、汽车、电子商务、生物医药、航空

航天等产业已具备较强国际竞争力。金融保险、航运、工业设计、文化创意等

服务业特色优势突出。长江经济带是我国创新驱动的重要策源地，对外开放程

度高，创新资源丰富，集中了全国1/3的高等院校和科研机构，拥有全国一半

左右的两院院士和科技人员，各类国家级创新平台超过500家，涌现了高性能

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计算机、量子必威体育官网网址通信等一批具有国际影响力的重大创新成果。研发投入成效

显著，研发经费支出、有效发明专利数、新产品销售收入占全国比重分别为

43.9%、44.3%、50%，形成了一批创新引领示范作用显著的城市群。

（二）提升空间

长江经济带具备良好发展基础，区域互动合作前景广阔，未来发展空间巨大。

但区域发展不平衡、自主创新能力不强、中低端产业比重过高等问题较为突

出。根据区域资源禀赋条件、生态环境容量和主体功能定位，引导沿江各省市

坚持创新驱动、协同发展，加快提升区域布局、产业结构和创新能力。围绕战

略规划布局，发挥上中下游比较优势，推动资源要素合理利用、产业布局更趋

完善。围绕产业结构优化，培育新技术、新产品、新业态、新商业模式，实现

产业服务化、高端化、智能化、知识化、低碳化发展。围绕优势产业集聚，打

造一批世界级产业集群，加快重点产业领域规模化、体系化、高端化发展。围

绕创新能力提升，加强创新成果转化和创新资源合理配置，使创新成为经济发

展的动力源泉。围绕政策改革创新，完善区域内资源共建共享和利益平衡机