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党的十八届三中全会，开启全面深化改革的征程，对纪检监察工作提出了要求。依据中纪委提出的明确“两个责任”、落实“两个为主”和“三转”的要求，陈仓区纪委解放思想、主动转变、聚力主业主责、强化监视执纪问责，清理议事机构，加大办案力气，重组调整内部机构设置，优化人员配备，提高了履职力量，同时也存在一些难题亟待破解。
一、当前纪检监察工作面临的难题
一是发挥职能作用受到限制。由于基层纪检监察机关对纪检监察工作职责定位把握不准，在实际工作，常常消灭越位、缺位、错位、失位问题。一是越位问题，主要表现为应由牵头部门担当完成的任务，纪委却主动或被动的担当，履行不该履行的职责。二是缺位问题，一些基层纪检监察机
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