行政案件文书制作与范例x.pptVIP

行政卷宗文书制作及

存在的问题;;行政法律文书是执法机关执法活动的重要表达和载体,公安行政执法涵盖的范围包括治安管理、边防管理、出入境管理、消防管理、道路交通管理、禁毒等各个领域。本课件中的法律文书均是公安部2012年修订后的《公安机关办理行政案件程序规定》配套使用的公安行政法律文书。;;笔录类文书：询问笔录、检查笔录、辩认笔录、勘验笔录、现场笔录等；

清单类文书：接受证据清单、调取证据清单、证据保全清单、收缴物品清单；;根据适用的执法环节不同，公安行政法律文书可分为受案类文书、调查类、处理类、执行类、结案类文书；其中：

受案类：受案登记表、受案回执、不予调查处理告知书、移送案件通知书等；

调查类：询问笔录、检查证、证据保全决定书、清单；辩认、勘验、现场笔录等

处理类：行政处分决定书、收缴物品清单、强制隔离戒毒决定书等；;执行类文书：催告书、强制执行申请书、代履行决定书、收取保证金通知书等；

结案类文书：终止案件调查决定书;制作法律文书的要求;;;;;;;第二章、行政处理类文书;;第三章、受案类文书;接受证据清单，是公安机关在接受案件时，对报案人、控告人、举报人、扭送人、投案人主动向公安机关提供有关证据材料、物品等进行接受、登记的文书。

;;第四章、调查类文书;;第一次询问案件的违法嫌疑人、被侵害人、证人均需要送达该权利义务告知书。;根据《河南省公安机关伤害案件办理细那么》的要求，在第一次询问伤害案件当事人时候〔根据细那么规定，对受害人送医院治疗的，应当24小时内赶到医院询问〕，同时应当将本告知单送达当事人〔当事人指案件的嫌疑人和被侵害人，证人无需送达〕;询问被侵害人;;;检查笔录是对整个检查过程和情况所作的文字记录，检查笔录应当根据检查顺序写明检查的范围和发现的情况，对查获有与违法行为有关的物品等物证的，应当记录其具体位置、形状和数量，对扣押的物品开具相应的证据保全清单;;;对于伤害案件，如果案发现场简单，现场不具备勘验检查条件的，没有遗留任何物品，根据《细那么》要求，应当报经单位负责人同意，但办案民警应当以录像、拍照和工作记录等形式客观的记录现场情况，说明未勘验的理由，并附卷;;;第五章、其他经常使用的证明文书;一、办案单位从户籍所在地派出所调取违法行为人户籍证明时，应由经办人签名，同时出具其是否有违法犯罪记录的证明。

二、办案单位使用从公安网上下载的人口信息时，应同时使用查询记录，以核实被查询人的身份、是否为负案在逃人员及其的违法犯罪记录。

三、对被侵害人、证人的户籍证明也要调取。;前科证明主要是调取行政处分决定书，劳动教养决定书，刑事判决定书等文书。

使用查询记录的应当注意

一、查询记录是公安机关在办案过程中，通过核实被查询人的身份、查询其违法犯罪情况时制作和使用的文书。

二、办案单位使用从公安网上下载的人口信息时，应同时使用查询记录，以核实被查询人的身份、是否为负案在逃人员及其的违法犯罪记录。;根据《公安机关办理行政案件程序规定》的要求，作出行政拘留处分决定的，应当及时将处分情况和执行场所或者依法不执行的情况通知被处分人家属。

被处理人拒不提供家属联系方式的，可以不予通知，但应当在附卷的决定书中注明;;根据办理行政案件程序规定，鉴定意见需要在公安机关收到后5日内将复印件送达当事人〔老程序是告知鉴定结论即可〕。

案件有被侵害人的，行政处分决定书复印送达被侵害人。;需要制作行政处分决定书、证据保全决定书、传唤证、延长询问查证时间至24小时、收缴/追缴物品清单等需要公安机关负责人批准的文书、均需要制作呈请XX审批表。;各级审批意见，承办人、法制员、单位〔单位领导〕、审核单位〔法制部门〕、领导审批〔县级以上公安机关负责人〕后需签名。〔该审批表没有设置法制员签名的地方，法制员可在承办人意见后边签自己的具体意见〕;;卷内文书目录的责任者、文号、标题、日期、页号应认真填写。

责任者是指制作法律文书的单位或者个人，文书材料有印章的，责任者是加盖印章的单位名称，文书材料没有印章的，其责任者是制作人，询问笔录的责任人是询问人和记录人。

空白项应划掉。;;;;第六章、卷宗装订顺序和电子案卷制作、上传

;;电子卷宗制作和上传;点击扫描-输入大小，调整图片像素大小，根据电子卷宗要求，上传的图片为800X600;;;点击新建文件夹，建立图片存放的位置

;;电子卷宗上传到办案系统;点击案件

办理进入

案件;案件办理界面;;点击上传，弹出

选择文件界面;;制作上传电子卷容易出现的问题;3、上传的电子案卷不完整，未将所有的卷宗上传到办案系统；根据省厅要求，办理案件所有的文书均在系统中生成，因此在系统上有的文书，同在在电子卷中也要上传；有的上传顺序混乱、刑事案件上传未按规定分三卷上传