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弘扬“四下基层”优良作风研讨发言材料

同志们：

“四下基层”即宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层，是习近平同志在福建宁德工作时大力倡导并身体力行形成的工作方法和工作制度。这一优良作风不仅在当时推动了宁德地区的发展，而且对新时代党员干部做好各项工作、密切党群干群关系具有重大的指导意义和实践价值。今天，我们围绕弘扬“四下基层”优良作风展开研讨，旨在更好地传承和践行这一宝贵精神财富，推动我们的事业不断向前发展。

一、深刻认识“四下基层”优良作风的时代内涵和重大意义

（一）“四下基层”的时代内涵

“宣传党的路线、方针、政策下基层”体现了党的理论和政策传播的重要性。通过将党的声音传递到基层，让广大群众了解党的主张和决策，从而凝聚起共同奋斗的强大力量。这要求党员干部不仅要自己学深悟透党的理论，更要以通俗易懂、喜闻乐见的方式向群众宣传讲解，使党的路线方针政策深入人心。

“调查研究下基层”是了解实际情况、掌握第一手资料的有效途径。毛泽东同志说过，“没有调查，就没有发言权”。深入基层调查研究，能够使党员干部准确把握基层的真实情况和群众的需求，为科学决策提供坚实依据。这需要党员干部放下架子、扑下身子，深入田间地头、工厂车间，与群众面对面交流，掌握实际问题的症结所在。

“信访接待下基层”体现了党对群众诉求的重视和关心。通过主动到基层接待群众来访，变群众“上访”为干部“下访”，能够及时了解群众的困难和问题，将矛盾化解在基层、解决在萌芽状态。这要求党员干部带着感情和责任去倾听群众的心声，认真对待每一个信访案件，切实维护群众的合法权益。

“现场办公下基层”强调了工作的务实性和高效性。在基层现场解决问题，能够避免层层汇报、推诿扯皮，提高工作效率，增强工作的针对性和实效性。这需要党员干部具备较强的决策能力和解决实际问题的能力，能够在现场迅速作出判断和决策，推动问题的解决。

（二）“四下基层”的重大意义

从理论层面看，“四下基层”是马克思主义群众观的生动实践。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。“四下基层”要求党员干部深入群众、依靠群众，充分体现了马克思主义群众观的基本要求，是对马克思主义群众路线的丰富和发展。

从政治层面看，“四下基层”是密切党群干群关系的重要举措。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。通过“四下基层”，党员干部与群众近距离接触、心贴心交流，能够增进与群众的感情，赢得群众的信任和支持，巩固党的执政基础。

从实践层面看，“四下基层”是推动工作落实、促进经济社会发展的有效方法。通过深入基层了解实际情况，能够发现问题、解决问题，推动各项工作顺利开展。同时，“四下基层”也能够激发基层干部群众的积极性和创造性，为经济社会发展注入强大动力。

二、回顾“四下基层”的发展历程与实践成效

（一）“四下基层”的起源与发展

“四下基层”源于1988年。当时，习近平同志到福建宁德担任地委书记。宁德地区是当时全国十八个集中连片贫困地区之一，基础差、底子薄，脱贫任务艰巨。面对这样的情况，习近平同志深入调研思考，提出了“四下基层”的工作方法。

在习近平同志的倡导和带领下，宁德地委、行署组织各级干部深入基层，广泛宣传党的改革开放政策，帮助群众解放思想、更新观念；深入开展调查研究，了解制约当地发展的突出问题，制定科学的发展规划；主动下访接待群众，认真解决群众反映的热点难点问题；现场办公解决实际问题，推动各项工作落实。“四下基层”工作方法在宁德地区取得了显著成效，得到了广大干部群众的衷心拥护和支持。

随着时代的发展，“四下基层”不断丰富和完善。在福建工作期间，习近平同志始终坚持和推广“四下基层”工作制度。后来，“四下基层”逐渐在全省乃至全国推广开来，成为党员干部密切联系群众、推动工作落实的重要工作方法和制度。

（二）“四下基层”的实践成效

在脱贫攻坚方面，“四下基层”发挥了重要作用。党员干部深入贫困地区，了解贫困群众的实际需求，制定精准的帮扶措施，帮助贫困群众发展产业、增加收入，实现脱贫致富。例如，在一些偏远山区，干部们通过现场办公，协调解决了道路、水电等基础设施建设问题，为当地产业发展创造了条件；通过宣传党的扶贫政策，激发了贫困群众的内生动力，引导他们积极参与脱贫攻坚。

在信访维稳方面，“四下基层”有效化解了社会矛盾。干部主动下访，倾听群众诉求，依法依规解决群众反映的问题，将大量矛盾纠纷化解在基层。许多地方通过建立领导干部下访接访制度，定期到基层接待群众，使一些长期积累的信访问题得到了妥善解决，维护了社会和谐稳定。

在经济发展方面，“四下基层”促进了产业升级和创新发展。干部深入企业调研，了解企业面临的困难和问题，帮助企业解决融资、技术、人才等方面的难题，推动企业转型升级。同时，通过宣