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轨道交通企业安全生产标准化评估细则

目录

一、总则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

二、安全风险辨识与评价．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

安全风险辨识方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

安全风险评价指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

安全风险评价方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

三、隐患排查治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

隐患排查内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

隐患排查频率．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

隐患治理措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

四、应急救援管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

应急预案编制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

应急演练计划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

应急资源保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

五、教育培训与考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

员工培训内容．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

员工培训方式．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

员工培训考核．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

六、检查与改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

检查周期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

检查记录．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

改进措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

一、总则

（一）适用范围

本细则适用于全国范围内从事轨道交通运营、建设、设计、制造、维修、监理等业务的企业。

（二）评估目的

评估企业安全生产管理体系的有效性；

促进企业安全生产标准化建设；

提高企业安全生产保障能力；

预防和减少生产安全事故的发生。

（三）评估原则

依法依规：评估工作严格按照国家法律法规和行业标准进行；

科学合理：评估方法科学，指标体系合理，确保评估结果的公正性；

全面覆盖：评估内容全面，覆盖企业安全生产管理的各个方面；

持续改进：通过评估发现不足，推动企业持续改进安全生产管理水平。

（四）评估内容

本细则将轨道交通企业安全生产标准化评估内容分为以下四个方面：

序号

评估内容

说明

1

安全管理责任制

包括企业安全生产责任制、岗位安全生产责任制等

2

安全管理制度

包括安全生产规章制度、操作规程、应急预案等

3

安全生产投入

包括安全生产资金投入、设备设施投入等

4

安全生产教育培训

包括安全生产教育培训计划、培训内容、培训效果等

（五）评估方法

本细则采用定量评估与定性评估相结合的方法，具体包括：

定量评估：通过计算安全生产相关指标，如安全生产事故发生率、安全生产投入率等；

定性评估：通过现场检查、查阅资料、座谈交流等方式，对企业的安全生产管理进行全面评估。

（六）评估周期

本细则规定，轨道交通企业安全生产标准化评估周期为一年。

（七）评估结果运用

评估结果将作为企业安全生产考核、安全生产标准化建设、安全生产信用评价的重要依据。评估不合格的企业，将根据相关规定采取相应的整改措施。

二、安全风险辨识与评价

安全风险的识别：

组织内部专家团队，包括安全管理、工程技术、运营维护等相关部门的专业人员。

开展全面的风险源调查，涵盖所有可能影响安全生产的因素。

利用SWOT分析（优势、劣势、机会、威胁）工具，对每个识别出的风险进行详细分析。

安全风险的评估：

使用定性和定量相结合的方法对风险进行评估，如使用风险矩阵。

根据评估结果，将风险分为高、中、低三个等级，并制定相应的管理措施。

安全风险的控制：

对于高风险等级的风险，实