2025年全球战略与安全风险以及贯彻总体国家安全观.pptxVIP

2025年全球战略与安全风险以及贯彻总体国家安全观汇报人XX日期20XX.XX415全民国防教育日

前言展望2025年的世界，国际事务的运行逻辑、科学技术的发展逻辑、和平安全的稳定逻辑，仍将持续深刻变化，战争与和平的矛盾更加突出，权力与利益的博弈复杂交织，竞争与合作的取舍纠缠难决，不确定不稳定因素增多，给世界经济、国际秩序、社会思潮、冲突管控和全球治理等领域带来更多值得关注和解决的重大问题和风险。

1目录CONTENS世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在国际格局错动演变，全球治理进退维谷两场冲突延宕升级，各方力量缠斗难解新兴技术加速迭代，科技治理面临考验“本国优先”风行，“丛林法则”回归235746展望2025年的中国广大青年如何贯彻总体国家安全观，展现青春担当

01世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在

世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在2025年预计世界经济增长仍显著低于新冠疫情前水平，在地缘冲突延宕、大国竞争加剧、科技革命巨变等因素持续作用下，主要大国经济、金融政策博弈料将日益激烈，世界经济面临的不确定性依然存在，且有上升可能。世界经济虽逐步走出泥淖，但仍面临发展动能不足、增长分化加剧的困境。2024年

世界经济疲弱复苏。2024年，世界经济虽展现出一定韧性，但增长依然疲软。国际货币基金组织（IMF）在2025年1月发布的《世界经济展望》报告中，将2025年世界经济增速预期上调至3.3%，但仍低于2000年—2019年3.7%的历史平均水平。一方面，既往科技创新的红利基本耗尽，推动经济增长的传统因素不断受到冲击，全球化的供应链趋于破碎、国际贸易成本不断推高，拖累经济复苏步伐。01另一方面，新一轮科技革命和产业变革的“真金白银”还未真正显现，无论是通用人工智能还是量子技术，尚未完全实现盈利，难以产业化落地、形成利润增长点。02世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在

主要经济体增长分化。据IMF预测，美国、德国、法国、意大利、西班牙、日本、英国、加拿大这8个发达经济体中，仅有3个预计在2025年实现超2%的经济增速；中国、印度、俄罗斯、巴西、墨西哥、沙特阿拉伯、尼日利亚、南非这8个新兴市场经济体中，经济增速超4%的预计也只有4个。发达经济体“美强欧弱”。美国受益于消费需求强劲、劳动力市场稳健、抢抓人工智能机遇带动，经济增长高于其潜在增长率，而欧元区制造业、货物出口持续疲软，经济复苏弱于预期，区域内的经济龙头德国、法国增长堪忧，增速预计低于欧元区平均水平。世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在1

发展中经济体增长前景堪忧。

尽管21世纪前十年，发展中经济体经历了自20世纪70年代以来最快的经济增长，但2008年全球金融危机后，增长势头逐渐减弱，预计2025年面临本世纪头25年以来最差的长期增长前景。发展中经济体追赶发达经济体收入水平的进程放缓，贫富差距进一步扩大。主要经济体增长分化世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在2

01世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在国际经济金融秩序乱象纷呈。随着大国博弈升温，美国等主要国家政策“内顾”，财政政策更无节制、货币政策更加激进、宏观政策协调缺位、产业补贴大行其道。同时，以美国为代表的发达经济体将经济政策与安全议题捆绑，大肆出台“逆全球化”的保护主义措施，以价值观划线构建排他性供应链联盟，以“去风险”之名行“脱钩断链”之实，动摇国际经贸合作根基。贸易保护加剧经济乱局。如果美国将广泛加征关税的计划付诸实施，并招致各国报复，全球将迎来比特朗普第一任期烈度更强、范围更广、影响更深的“贸易战”，严重挫伤经贸回稳复苏势头。世行分析认为，如果美国实施10%的全面关税，本已疲软的全球经济增长率在2025年可能会下降0.3个百分点。

国际经济金融秩序乱象纷呈。以美国为代表的部分国家将金融工具作为对外施策的“武器”，金融制裁领域更全、措施更严、烈度升级，甚至呈现出工具联动、跨国共振等新特点，重挫国际金融合作动能、冲击金融体系稳定。鉴于此，越来越多国家开始着手推动国际储备货币和金融基础设施多元化，国际金融格局悄然生变。01金融武器化致国际金融格局生变。世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在

全球经济治理失能凸显。

现有全球经济治理机制面临诸多困境。WTO改革难以推进，多边仲裁机制陷入停滞，无法有效应对全球贸易争端；

G20等因地缘冲突和大国博弈而难以有效履职，甚至出现政治化倾向，削弱了其在全球经济治理中的重要平台作用；

IMF、世界银行等国际经济机构的决策机制仍被发达国家把持，新兴经济体和发展中国家的代表性不足，亟待改革。世界经济疲弱复苏，不确定性持续存在

而在人工智能、数字经济等新兴领域，全球经济金融治理体系在规则制定和监管方面明显滞后，围绕数字贸易、数据隐私、金融制裁等问题的国际摩