核燃料后处理厂环境辐射防护技术规范 编制说明.docx

核燃料后处理厂环境辐射防护技术规范

（征求意见稿）

编制说明

目录

1工作简况 1

2编制情况 3

3试验验证的情况和结果 4

4与国际、国外同类标准技术内容的对比情况 4

5以国际标准为基础的起草情况 11

6与有关法律、行政法规及相关标准的关系 11

7重大分歧意见的处理经过和依据 12

8涉及专利的有关说明 12

9实施国家标准的要求 12

10其他需说明的事项 12

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1工作简况

1.1任务来源

根据“国家标准化管理委员会关于下达2023年第三批推荐行国家标准的通知”（国标委发58号），标准编制工作组承担国家标准《核燃料后处理厂环境辐射防护技术规范》（立项编号T-467）的编制工作。

1.2制定背景

由于乏燃料后处理厂是对核电厂产生的乏燃料进行开放式处理，涉及到的放射性操作量巨大，而且相关核素的排放量、事故类型等与核电厂有很大差异，目前已有的核动力厂厂址选择中的辐射防护技术规范很难直接适用于后处理厂在各阶段的环境辐射防护工作。考虑到我国乏燃料后处理厂建设的迫切性、我国目前核燃料后处理厂辐射影响评价工作的现状，结合目前国家和社会对公众、环境、生物保护要求的不断提高，需要明确后处理厂厂址环境的辐射防护要求，主要包括1）辐射防护基本原则在后处理厂厂址环境的应用；2）辐射影响评价的技术规范要求；3）流出物监测、环境监测及放射性固体废物方面的技术规范等，针对以上方面对后处理厂环境辐射防护工作给出指导。

1.3起草过程

1）标准研究与立项阶段

2022年4月，标准编制工作组在全国核安全标准化技术委员会

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2022年度核安全国家标准立项建议审议会上对标准的立项申请材料进行了汇报。

2023年4月，标准编制工作组在国家标准化管理委员会国家标准立项评估会上进行了答辩汇报。

经立项公式，本标准编制任务于2023年12月正式下达。

前期准备阶段主要工作包括成立了标准编制工作组、分解工作任务、明确编制进度、收集相关资料、调研分析、起草编制标准草案等。

2）征求意见稿阶段

2023年9月，标准编制工作组进行了标准编制内部讨论会。会议对形成的标准草案进行内部讨论，对标准中各个章节安排的合理性、每个章节的内容进行讨论和交流。各个章节的主要编制人员根据讨论意见继续进行标准的编制与修改，确定下次内部讨论会的时间。2024年1月，形成了征求意见稿初稿。

2024年11月，标准编制工作组进行了标准编制的讨论会。会议对已编制的征求意见稿初稿进行了深入的讨论，对标准中各个章节的条文进行详细的讨论与修改。各个章节的主要编制人员根据讨论意见继续进行标准的编制与修改，并按照GB/T1.1-2020的要求等进行规范性修改。

2025年1月，标准编制工作组进行了标准编制的讨论会，再次对征求意见稿进行了详细的讨论与修订，包括技术内容与规范性，形成征求意见稿，同时讨论形成了编制说明。

2025年4月完成征求意见稿及编制说明。

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2编制情况

2.1编制原则

本标准编制严格遵照国家核安全技术法规导则，并与现行相关技术标准协调一致。

本标准编制充分考虑到各参与方的利益诉求，在协商一致的基础上达成共识。

本标准编制基于现有的工程设计和科研开发实践，指出的要求是灵活的和可操作的。

本标准的格式遵循GB/T1.1—2020对标准编制的具体格式要求。

2.2主要内容及其确定依据

本标准主要包括范围、规范性引用文件、术语和定义、环境辐射防护基本要求、辐射影响评价、流出物排放管理和流出物监测、辐射环境监测、放射性固体废物、后处理厂的退役等内容及相关的资料性附录。本标准在结构编排上，遵循GB/T1.1-2020的要求，各章节具体内容如下所述。

第1章：范围

对本标准的主要内容和适用范围进行说明。第2章：规范性引用文件

对本标准的引用文件进行说明。第3章：术语和定义

对本标准中涉及的术语进行说明。第4章：环境辐射防护基本要求

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给出核燃料后处理厂环境辐射防护方面的基本要求。第5章：辐射影响评价

从基本要求、源项、环境特征、评价方法几个方面给出核燃料后处理厂的辐射影响评价要求。

第6章：流出物排放管理和流出物监测

给出核燃料后处理厂在流出物排放和监测方面应遵循的技术规范。

第7章：辐射环境监测

给出核燃料后处理厂在辐射环境监测方面应遵循的技术规范。第8章：放射性固体废物

给出核燃料后处理厂在固体废物收集、处理方面的技术规范。第9章：