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团体标准

绿色公共建筑节能工程施工规范

编制说明

《绿色公共建筑节能工程施工规范》小组

二〇二五年三月

目录

TOC\o1-1\h\u一、工作简况 1

二、标准编制原则和主要内容 3

三、主要试验和情况分析 20

四、标准中涉及专利的情况 20

五、预期达到的效益（经济、效益、生态等），对产业发展的作用的情况 20

六、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系 20

七、重大意见分歧的处理依据和结果 20

八、标准性质的建议说明 20

九、贯彻标准的要求和措施建议 20

十、废止现行相关标准的建议 21

十一、其他应予说明的事项 21

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《绿色公共建筑节能工程施工规范》团体标准

编制说明

一、工作简况

（一）任务来源

随着可持续发展理念的深入人心，绿色公共建筑的发展已成为建筑行业的重要趋势。然而，当前绿色公共建筑的节能工程施工尚缺乏统一的标准和规范，导致施工质量参差不齐，节能效果难以保证。目前，存在以下问题亟需解决。第一，绿色公共建筑节能工程涉及多个技术领域，如建筑材料、施工工艺、能源系统等。如何确定合理的技术标准，确保施工质量和节能效果，是一个复杂的问题。第二，为了制定科学合理的标准，需要大量的数据和信息支持，包括建筑材料的性能数据、施工过程的能耗数据等。然而，这些数据和信息可能难以获取或存在不确定性，给标准的编写带来困难。第三，标准需要具有广泛的适用性和可操作性，以适应不同地区和不同类型的公共建筑。然而，由于绿色公共建筑节能工程的复杂性和多样性，制定具有普遍适用性的标准具有一定的难度。

因此，编写《绿色公共建筑节能工程施工规范》的团体标准具有重要意义。首先，标准的制定可以引导绿色公共建筑的设计、施工和运营，推动绿色建筑理念的普及和实践，促进绿色公共建筑的快速发展。其次，通过规范节能工程施工，可以降低公共建筑的能耗，提高能源利用效率，减少能源浪费，为可持续发展做出贡献。最后，绿色公共建筑节能工程施工规范的实施可以减少建筑施工过程中的环境污染，如减少建筑废弃物的排放、降低施工噪声等，有利于保护生态环境。

（二）编制过程

为使本标准在绿色公共建筑节能工程施工管理工作中起到规范信息化管理作用，标准起草工作组力求科学性、可操作性，以科学、谨慎的态度，在对我国现有绿色公共建筑节能工程施工相关管理服务体系文件、模式基础上，经过综合分析、充分验证资料、反复讨论研究和修改，最终确定了本标准的主要内容。

标准起草工作组在标准起草期间主要开展工作情况如下：

1、项目立项及理论研究阶段

标准起草组成立伊始就对国内外绿色公共建筑节能工程施工相关情况进行了深入的调查研究，同时广泛搜集相关标准和国外技术资料，进行了大量的研究分析、资料查证工作，确定了绿色公共建筑节能工程施工标准化管理中现存问题，结合现有产品实际应用经验，为标准起草奠定了基础。

标准起草组进一步研究了绿色公共建筑节能工程施工需要具备的特殊条件，明确了技术要求和指标，为标准的具体起草指明了方向。

2、标准起草阶段

在理论研究基础上，起草组在标准编制过程中充分借鉴已有的理论研究和实践成果，基于我国市场行情，经过数次修订，形成了《绿色公共建筑节能工程施工规范》标准草案。

3、标准征求意见阶段

形成标准草案之后，起草组召开了多次专家研讨会，从标准框架、标准起草等角度广泛征求多方意见，从理论完善和实践应用多方面提升标准的适用性和实用性。经过理论研究和方法验证，起草组形成了《绿色公共建筑节能工程施工规范》（征求意见稿）。

（三）主要起草单位及起草人所做的工作

1、主要起草单位

协会、企业等多家单位的专家成立了规范起草小组，开展标准的编制工作。

经工作组的不懈努力，在2025年03月，完成了标准征求意见稿的编写工作。

2、起草人所做工作

广泛收集相关资料。在广泛调研、查阅和研究国际标准、国家标准、行业标准的基础之上，形成本标准草案稿。

二、标准编制原则和主要内容

（一）标准编制原则

本标准依据相关行业标准，标准编制遵循“前瞻性、实用性、统一性、规范性”的原则，注重标准的可操作性，本标准严格按照《标准化工作指南》和GB/T1.1《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》的要求进行编制。标准文本的编排采用中国标准编写模板TCS2009版进行排版，确保标准文本的规范性。

（二）标准主要技术内容

本标准报批稿包括8个部分，主要内容如下：

1范围

本文件规定了绿色公共建筑节能工程施工的术语和定义、基本规定、节能设计、施工过程控制、质量验收与评价、运行与维护管理。

本文件适用于绿色公共建筑节能工程施工。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不