白银市公共卫生临床医学中心建设项目报告表.docVIP

白银市公共卫生临床医学中心建设项目

环境影响报告书

（送审稿）

建设单位：白银市中西医结合医院

编制单位：甘肃陇美环境科技有限公司

二〇二三年八月

白银市公共卫生临床医学中心建设项目环境影响报告书

PAGEIII

PAGEIII

目录

TOC\o1-2\h\z\u概述 1

1、建设项目特点 1

2、环境影响评价的工作过程 2

3、环境影响评价工作程序 3

4、关注的主要环境问题 4

5、环境影响评价主要结论 5

1.总则 6

1.1项目背景 6

1.2编制依据 7

1.3评价目的、评价方法、评价时段 9

1.4环境功能区划 9

1.5评价标准 12

1.6环境影响因素及评价因子 17

1.7评价工作等级与评价范围 19

1.8环境保护目标 24

1.9评价工作内容及重点 25

2.工程分析 26

2.1现有医院概况 26

2.2拟建项目概况 31

2.3公用工程 37

2.4建设条件 42

2.5征地及拆迁 42

2.6施工期污染源分析 42

2.7运营期污染源分析 47

3.区域环境概况和环境质量现状 58

3.1自然环境与社会经济概况 58

3.2环境质量现状及评价 64

4.环境影响预测与分析 68

4.1施工期环境影响分析 68

4.2运营期环境影响分析 72

5.污染治理措施及其可行性分析 89

5.1施工期污染防治措施可行性分析 89

5.2运营期污染防治措施可行性分析 94

5.3环保投资概算 111

6.环境风险分析 113

6.1环境风险识别 114

6.2环境敏感目标调查 115

6.3重大危险源辨识 115

6.4环境风险潜势及评价等级 116

6.5主要风险事故及其影响分析 117

6.6险防范措施与应急措施 118

6.7风险应急预案 121

6.8分析结论 126

7.项目产业政策符合性及选址合理性分析 128

7.1项目产业政策符合性分析 128

7.2规划符合性分析 128

7.3“三线一单”符合性分析 129

7.4建设用地及平面布置合理性分析 133

7.5敏感因素分析 135

7.6项目用地周边后期规划的环境管理要求 136

8.总量控制 137

8.1总量控制的原则与对象 137

8.2总量控制建议指标 137

9.环境管理及监控计划 138

9.1环境管理 138

9.2环境监控计划 142

9.3排污口规范化管理 144

9.4排污许可制度衔接及人员培训 146

9.5环保竣工验收 146

9.6污染物排放清单 148

10.结论和建议 151

10.1结论 151

10.2建议 154

附件：

附件1：委托书

附件2：项目可研批复

附件3：项目用地预审与选址意见书

附件4：新建项目环境质量监测报告

附件5：引用环境质量监测报告

附件6：建设项目审批登记表

PAGE

PAGE129

概述

1、建设项目特点

突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件，如自然灾害、事故灾害、暴力恐怖事件、传染病等。进入21世纪以来，我国各种灾害事故频发，面临的国家生物安全风险隐患也不断增多，重大传染性疾病等突发公共卫生事件在全世界不断出现，防控和救治已趋于常态化。同时，我国是世界上人口最多的国家，且城市密集、交通发达，一旦爆发突发性公共卫生事件，将导致更多的人面临交叉感染的危险，甚至付出生命的代价。

2020年春节来临之际，一场名为“新型冠状病毒肺炎”的疫情在武汉爆发，短时间内迅速扩散蔓延，传播至全国各地，对我国政治、经济和社会稳定造成严重影响，已成为当前亟待解决的重大公共卫生事件。新冠肺炎疫情的大规模扩散蔓延，暴露了我国医院建设和医疗设施不健全的弊端，严重影响着人们正常的生活状况、工作秩序和身心健康。

为贯彻落实习近平总书记关于“要完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系”的指示，结合白银市新冠肺炎疫情防控中暴露出的不足，为全面加强白银市公共卫生应急能力建设，进一步完善白银市公共卫生体系，补齐白银市在公共卫生与传染病防控、应急响应与物资储备等方面的短板，提高区域防疫救治水平及应对突发公共卫生事件能力，白银市中西医结合医院特提出本项目的建设。

白银市中西医