DB13_T2296-2015_行政许可受理服务规范_河北省.docxVIP

ICS03.080.01

A12

DB13

河北省地方标准

DB13/T2296—2015

行政许可受理服务规范

Acceptanceofadministrativelicensingservices

河北省质量技术监督局

发布

DB13/T2296—2015

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由河北省质量技术监督局审查事务中心提出。

本标准由河北省服务标准化技术委员会归口(SAHB/TC264)。

本标准起草单位：河北省质量技术监督局审查事务中心。

本标准主要起草人：张再永、李贻才、陈新杰、刘凤英、范建斌、于爱华、郑倩、张立军、王军杰。

I

DB13/T2296—2015

行政许可受理服务规范

1范围

本标准规定了行政许可申请受理服务的术语和定义、基本要求、服务内容、服务提供、监督与改进

等。

本标准适用本省各级行政（政务）服务中心的行政许可申请受理服务活动，其他政务（服务）机构

可参照执行。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

2.1

2.2

2.3

2.4

2.5

申请人applicant

提出行政许可申请的个人或组织。

已被批准行政许可的个人或组织。

受理人acceptor

3.2行政许可受理过程应实行规范化、标准化和人性化管理，树立以人为本，为申请人服务的思想。

3.3行政许可受理宜由一个机构统一受理申请，统一送达行政许可决定。

1

DB13/T2296—2015

3.4应加强对实施行政许可和从事行政许可事项活动的监督。

4服务内容

4.1

前期准备

4.1.1应建立专门的行政许可受理机构集中办理许可服务事项，申请人按照受理机构提供的信息提交

行政许可事项的，应视为符合规定，受理机构不应拒绝接受。

4.1.2应公开行政许可受理范围和受理流程图，在受理场所显著位置公示。

4.1.3应明确预约办理电话号码、网上预约网址，同时将受理范围与申请材料的纸质文本和电子文本

一并予以公开。

4.1.4应明确咨询文书格式、反馈时限和咨询途径，包括窗口咨询、电话咨询、网上咨询、电子邮件

咨询、信函咨询等，并明确各种咨询方式的咨询时间、地址、电话号码、网址、咨询邮箱，向社会公开，

如有变更，应及时向社会公告。

4.2

受理审查

4.2.1

申请材料反映的申请人条件应具有真实性、合法性，申请事项应符合相关的法律、法规、规章

的要求。

4.2.2行政许可受理人，按照下列内容对申请材料进行形式审查：

——申请事项是否属于本单位管辖；

——申请事项是否属于依法取得行政许可的事项；

4.2.3申请材料齐全、内容完备正确、符合许可条件，且无需进行检验、检定、检测和评估评审的，

应建立咨询工作程序，对于窗口咨询的，应当场予以回复；对于电话咨询的，可以当场回复的

应当场回复，不能当场回复的，应在明确的回复时限内以电话的形式回复，可建立电话录音；对网上咨

询的，应在明确的回复时限内回复；对书面咨询的，应在明确的回复时限内提供具体书面答复凭证。

应对申请人或被许可人咨询的问题进行汇总分析，明确统一标准的答案，建立行政许可咨询库。

对于涉及咨询库中没有列入的问题，可提交内部相关业务机构研究后再予以答复，并纳入咨询库。行政

许可咨询库应及时更新。

5

服务提供

2

DB13/T2296—2015

5.1

受理工作流程

行政许可受理工作流程见图1。

申请人提出行政许可申请

受理人审查申请内容

依法作出不予受理决定的，

当场告知不予受理

需补正材料的，出具补正材料

对申请人提交的全部材料进行审查

材料合法、完整、规范、齐全

通知书，一次性告知需补正材

料

出具不予受理通知书，并告

知理由和救济权利

予以受理，出具受理通知书，记录

图1

行政许可受理工作流程

5.2申请接收

5.2.1接收方式

行政许可受理机构应列出申请材料接收方式，包括窗口、信函、电报、电传、传真、电子数据交换

和电子邮件等，以及与接收方式相对应的接收申请机关名称、地址、邮编、传真号码、网址、接收时间

等，同时注明对各接收方式的要求及适用情形。

受理人应根据申请人不同的提交行政许可事项申请的方式，作出相应的行政许可申请接收处理。

申请人通过网络提交行政许可申请的，在接收申请材料后自动进行登记。申请人通过接收窗口、信

函、传真及其他法定方式提交申请的，受理人应对行政许可申请书、相关申请材料、接收时间予以登记。

申请人通过接收窗口提交行政许可申请的，受理机构应即时提供申请编号。申请人通过网络提交行

政许可申请的，网站在完成申请材料登记后自动生成一个申请编号，供申请人查询。申请人通过信函或

传真提交行政许可申请