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危险性较大分部分项工程

安全监理实施细则

6月

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目录

TOC\o1-3\h\z\u一、概述 1

（一）编制目的 1

（二）编写依据 1

（三）本细则应用范围 1

二、专业工程特点 2

三、监理工作流程 3

四、监理工作控制要点 4

（一）前期阶段 4

（二）施工阶段 6

五、关键部位、关键工序的旁站监理措施 7

1、基坑支护 7

2、土方开挖 7

3、模板与支架 7

4、起重吊装及安装拆卸工程 9

5、脚手架工程 9

六、监理工作方法和措施 10

（一）监理工作方法 10

（二）监理工作措施 11

七、其他 12

附件：表A16安全旁站监理记录表 13

一、概述

（一）编制目标

为了加强对危险性较大分部分项工程安全管理，明确安全专题施工方案编制内容，规范教授论证程序，确保安全专题施工方案实施，主动防范和遏制施工生产安全事故发生，特制订本实施细则。

（二）编写依据

1、《中华人民共和国建筑法》；

2、《中华人民共和国安全生产法》；

3、《建设工程安全生产管理条例》；

4、《建设工程质量管理条例》；

5、《危险性较大分部分项工程安全管理要求》（建设部令第37号）；

6、国家、行业及新疆自治区关于质量、安全管理法律、法规及规程；

7、企业相关安全管理要求。

（三）本细则应用范围

监理部按照《危险性较大分部分项工程安全管理要求》中对危险性较大以及超出一定规模分部分项工程划定范围，结合工程项目实际，制订出本项目危大工程监理管控范围，以下：

1、基坑工程

（1）开挖深度超出3m（含3m）基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。

（2）开挖深度虽未超出3m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全基坑（槽）土方开挖、支护、降水工程。

2、模板工程及支撑体系

（1）各类工具式模板工程：包含滑模、爬模、飞模、隧道模等工程。

（2）混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，或搭设跨度10m及以上，或施工总荷载（荷载效应基本组合设计值，以下简称设计值）10kN/m2及以上，或集中线荷载（设计值）15kN/m及以上，或高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联络构件混凝土模板支撑工程。

（3）承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系。

3、起重吊装及起重机械安装拆卸工程

（1）采取非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上起重吊装工程。

（2）采取起重机械进行安装工程。

（3）起重机械安装和拆卸工程。

4、脚手架工程

（1）搭设高度24m及以上落地式钢管脚手架工程（包含采光井、电梯井脚手架）。

（2）附着式升降脚手架工程。

（3）悬挑式脚手架工程。

（4）高处作业吊篮。

（5）卸料平台、操作平台工程。

（6）异型脚手架工程。

5、暗挖工程

地下洞室开挖，如：通风兼安全洞、进厂交通洞、泄洪排沙兼导流洞、地下厂房开挖等。

6、其它

（1）建筑幕墙安装工程。

（2）人工挖孔桩工程。

（3）装配式建筑混凝土预制构件安装工程。

（4）采取新技术、新工艺、新材料、新设备可能影响工程施工安全，尚无国家、行业及地方技术标准分部分项工程。

二、专业工程特点

危险性较大分部分项工程是指建筑工程在施工过程中存在、可能造成作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响分部分项工程，因为工程项目周期长、规模大、包括范围广、风险原因数量多且种类繁杂致使其在全寿命周期内面临风险多个多样．而且大量风险原因之内在关系错综复杂、各风险原因之间并与外界交叉影响又使风险显示出多层次性，所以危大工程具备多样性和多层次性、客观性、风险性大、可变性强特点。

三、监理工作流程

危险性较大分部分项工程监理工作流程图

四、监理工作控制关键点

（一）前期阶段

1.按照“安全第一，预防为主”安全生产方针，建立健全安全生产责任制；建立健全质量管理和安全生产组织网络和管理体系，制订完善工程质量安全管理制度，为质量管理和安全生产提供组织保障；

2.资料搜集和现场踏勘。向建设单位和相关单位搜集现场相邻建（构）筑物，道路，地下管线资料和大样图，对业主提供地下管线资料，向施工单位提出管线保护方法或防护要求，并由施工单位上报管线保护专题方案，经监理审核，业主同意后方可实施，并负担对应费用；搜集现场关于雨雪、雷电、狂风气象资料，为脚手架搭设做好准备；对现场实施实地踏勘拍照或摄像，布设标识，必要时建设单位还应该委托房屋和其它安全判定部门出具安全判定汇报；

3.督促施工单位恪守关于环境保护和安全生产法律、法规，由施工单位上报环境保护和安全文明施工专题方案，采取方法控制和处理施工现场各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境