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市2025安全生产工作要点

2025年是“十四五”规划收官之年，也是全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神的关键之年。做好安全生产工作，对于保障人民群众生命财产安全、推动经济社会高质量发展具有重要意义。为扎实推进全市安全生产各项工作，有效防范和遏制各类生产安全事故，结合xx市实际，制定本工作要点。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和关于广西工作论述的重要要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以深化安全生产治本攻坚三年行动为主线，压紧压实安全生产责任，强化安全风险防控和隐患排查治理，严格安全监管执法，提升安全生产基础保障能力，有效防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为奋力谱写中国式现代化xx篇章营造安全稳定的发展环境。

二、工作目标

（一）事故控制目标。各类生产安全事故起数、死亡人数继续保持“双下降”，坚决杜绝重特大事故，有效遏制较大事故，努力减少一般事故。

（二）风险防控目标。安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制更加健全，重大安全风险得到有效管控，重大事故隐患动态清零。

（三）安全基础目标。安全生产基层基础进一步夯实，安全监管执法能力显著提升，应急救援体系更加完善，全社会安全意识明显增强。

三、重点工作任务

（一）强化安全生产责任落实。压实党政领导责任。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，健全完善党政领导干部安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，将安全生产工作纳入党政领导干部述职内容。加强对安全生产工作的组织领导，定期召开党委常委会会议、政府常务会议研究安全生产重大问题，及时协调解决安全生产重点难点问题。夯实部门监管责任。按照“三管三必须”要求，进一步厘清行业部门安全生产监管职责边界，消除监管盲区漏洞。各行业主管部门要制定安全生产年度监督检查计划，明确监管对象、监管内容和监管频次，严格落实日常监管执法责任。建立健全安全生产联合执法机制，加强部门之间的协调配合，形成监管合力。压实企业主体责任。督促企业严格落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，明确从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任。加强安全生产标准化建设，推动企业安全管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化。严格执行安全生产费用提取和使用管理规定，加大安全生产投入，改善安全生产条件。严肃事故责任追究。严格按照“四不放过”原则，依法依规严肃查处各类生产安全事故，查明事故原因，认定事故责任，对事故责任单位和责任人依法给予行政处罚和党纪政务处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。建立事故暴露问题整改督办制度，加强对事故整改措施落实情况的监督检查，确保事故教训汲取到位、整改措施落实到位。

（二）深化安全生产治本攻坚三年行动。持续推进八大行动。深入推进危险化学品、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输（铁路、民航、邮政、水上交通）、建筑施工、城镇燃气、工贸等八大重点行业领域安全生产治本攻坚行动，按照“1＋29”方案体系要求，细化工作措施，明确时间节点，压茬推进各项任务目标落实。加强对行动进展情况的调度分析和督促指导，及时解决行动中存在的问题，确保取得实效。突出重大事故隐患动态清零。建立健全重大事故隐患排查治理机制，督促企业全面排查治理重大事故隐患，做到底数清、情况明。对排查出的重大事故隐患，严格落实“一单四制”（重大事故隐患清单，交办制、台账制、销号制、通报制）管理，实行挂牌督办，确保按时整改到位。加强对重大事故隐患整改情况的复查验收，对整改不到位或拒不整改的，依法依规严肃处理。强化事故复盘警示。建立生产安全事故复盘警示工作机制，对发生的每一起生产安全事故，都要及时组织开展复盘分析，深入剖析事故原因，查找安全管理漏洞和薄弱环节，举一反三，提出针对性的防范措施。加强对事故案例的宣传教育，用身边事教育身边人，提高全社会的安全生产意识。

（三）加强重点行业领域安全监管

1．危险化学品。强化危险化学品安全风险管控，深化危险化学品安全专项整治，持续推进涉及“两重点一重大”企业安全风险智能化管控平台建设，加强对重大危险源企业的安全监管。严格危险化学品建设项目安全准入，加强项目建设过程中的安全监管，确保项目安全设施“三同时”落实到位。加强危险化学品储存、运输、使用等环节的安全管理，严厉打击非法违法生产经营行为。

2．非煤矿山。加强非煤矿山安全风险分级管控和隐患排查治理，强化对地下矿山“五职矿长”和专业技术人员配备、安全避险“六大系统”运行、矿井通风、顶板分级管理、地下隐蔽致灾因素普查治理、矿井提升