疫情防控专题报告之十四：多方合作助力中国邮轮市场快速复苏(202003).pdfVIP

第1062期

2020年3月11日

疫情防控专题报告之十四：

多方合作助力中国邮轮市场快速复苏

摘要：

受新冠肺炎疫情防控和多国入境管控措施的影响，1月下旬以

来，我国邮轮市场受到很大冲击。专家认为，短期来看，此次疫

情对中国乃至亚太邮轮产业造成了强烈冲击，旅客对邮轮安全的

疑虑将会延长市场恢复期，但长远来看，中国邮轮市场发展的基

本面没有改变，业界依然充满信心。

疫情后邮轮产业发展面临多重挑战。由于对邮轮出行的担忧

和恐慌增加，未来旅客对邮轮的选择，“安全、可靠”将成为最

重要的考量因素；邮轮产业链受波及面广，相关产业链企业调整

难度较大；疫情对邮轮的健康安全防护系统提出了更高的要求。

未来，邮轮建造会更加关注载客量、公共聚集空间、空调系统等

设计问题，或可为中国邮轮设计和建造企业创造弯道追赶和超车

的机会。

新华社经济分析师认为，需多方合作采取多重措施降低疫情

的不利影响，助力邮轮产业快速复苏。一是强化补贴扶持、税收

优惠等方面的政策支持；二是加强在提升健康安全管理水平和应

急管理能力等方面的行业引导；三是逐步解禁出境游、丰富航线

资源；四是各方共同行动，设法提振邮轮旅游市场信心；五是针

对此次疫情凸显出的行业数据不完备等问题，加快中国邮轮大数

据平台和生态圈建设。

疫情防控专题报告之十四：

多方合作助力中国邮轮市场快速复苏

新华社经济分析师

一、邮轮业短期受疫情冲击不改长期向好趋势

（一）航线停运打击邮轮产品信心

从2020年1月下旬以来，受国内新冠肺炎疫情防控和多国入

境管控措施的影响，中国邮轮市场受到很大冲击。据中国港口协

会邮轮游艇码头分会统计，截至2月底，原计划在中国运营的邮

轮公司已经取消近150个中国始发的航次。在疫情影响之下，国

内邮轮市场已全面停滞，更有蔓延至整个亚太邮轮市场的停摆风

险。

邮轮港口无船可靠，旅行社无法组织邮轮客源，全年邮轮靠

泊艘次和旅客吞吐量下降已成定局；邮轮业务收入断崖式下跌，

特别是国内的邮轮港口业务收入结构单一，损失较大。在疫情结

束前的停摆期，无论是邮轮公司、邮轮港口还是旅行社，除了等

待之外找不到任何补救的措施。

1新华社经济分析报告

（二）联防联控上海经验值得借鉴

1月14日，上海海关就开始关注疫情，并启动了源头管控机

制，口岸配备的排查设备能够快速、准确检测人员体温。海关和

邮轮公司对重点地区的旅客开展重点监控，一些发热旅客被及时

劝退。宝山区政府还准备了三家宾馆一千多个床位，对滞留港口

的重点地区旅客进行安置。

据上海吴淞口国际邮轮港发展有限公司董事长王友农介绍，

疫情期间地方政府、海关、边检、邮轮公司和港口从源头管控、

口岸排查到岸上处置，形成一整套完善的联防联控体系，实现零

输出、零输入以及零感染。在吴淞口港口运营的几家邮轮公司也

做得非常出色，包括对舆情的关注和应对，向旅客及时发布退改

签政策和航次取消情况等。

皇家加勒比游轮集团亚洲区主席刘淄楠博士表示，疫情发生

后，上海市地方政府，包括上海市交通委员会、上海市文化和旅

游局以及吴淞口国际邮轮港所在的宝山区政府，在与邮轮公司共

同应对危机的过程中，建立“邮轮应对疫情”协同防控机制，劝

退520名重点区域来沪的邮轮游客，对回沪邮轮约600名重点地

区游客进行登记研判，落实分批上岸、集中留观、统一离沪等措

施；经过多次协调沟通，各大邮轮公司决定自1月26日全面取消

邮轮出境游活动，1月30日全面停航，并出台航次暂停运营应急

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措施和退款方案；同时，采取降低港口费率等措施，向邮轮公司

伸出援手，与邮轮公司共商对策，并加强在码头的检疫措施。

（三）长期向好中国邮轮市场基本面没有改变

邮轮经济被誉为“漂浮在黄金水道上的黄金产业”，中国邮轮

经济经历了高速增长的黄金十年。上海作为首个中国邮轮旅游发

展示范区，目标打造国际邮轮之城，引领形成千亿级邮轮产业链。

天津、深圳、青岛、福州及大连也纷纷获批设立“中国邮轮旅游

发展实验区”，国内其它仍在规划建设和升级邮轮港口的城市都期