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实现韧性城市治理的目标：探索行动与适应性转化的路径
目录
一、内容概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4
1.1城市发展面临的挑战与机遇．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2韧性城市治理的概念与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.3实施抗风险城市管理体系的意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
二、韧性城市治理的理论框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1城市脆弱性与抗风险能力分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.2韧性理论及其在城市治理中的应用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11
2.3适应性治理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
2.4韧性城市治理的评估指标体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
三、国内外韧性城市治理实践案例．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
3.1国外典型城市案例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
3.1.1美国纽约市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
3.1.2日本东京．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
3.1.3荷兰鹿特丹．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
3.1.4澳大利亚墨尔本．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
3.2国内典型城市案例研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27
3.2.1上海市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
3.2.2北京市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
3.2.3深圳市．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
四、构建韧性城市治理的行动路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34
4.1强化城市基础设施的抵御能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
4.1.1交通基础设施的防灾减灾设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
4.1.2住房与公共建筑的抗震抗灾能力提升．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37
4.1.3供水、供电、供气等生命线工程的保障措施．．．．．．．．．．．．．．38
4.2完善城市应急管理体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
4.2.1建立健全应急预案体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
4.2.2提升应急救援能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
4.2.3加强灾害信息传播与公众教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．42
4.3优化城市空间布局与功能配置．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
4.3.1合理规划城市功能分区．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
4.3.2加强城市绿地系统建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
4.3.3推进城市生态修复与保护．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
4.4提升城市治理的协同能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
4.4.1加强政府、市场、社会多元主体的合作．．．．．．．．．．．．．．．．．．50
4.4.2完善城市信息共享平台．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
4.4.3建立健全城市治理的法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．54
五、推动适应性转化的策略与机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
5.1建立城市风险评估与监测机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
5.1.1识别城市面临的各类风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
5.1.2建立城市风险监
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