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远程教育理论与实践的落差20004电大校长研修班张少刚中央广播电视大学

主题教育革新与边缘地带师生分离：机遇与挑战共生资源整合之理想与现实

一、教育革新与边缘地带论教育革新论远程教育是过去四分之一世纪中教育领域最重要的发展；如今已经被认可为教与学的一种模式。（霍姆伯格，2004）

教育革新论（阿布杜拉·罕，2003）开放与远程开放学习是20世纪教育领域最伟大的变革之一。过去30年间，远程教育有了巨大的发展，被称之为“巨型大学”的大规模的开放大学成长为高等教育无可争议的领导者。

教育革新论过去50年间，没有哪一项教育革新在其对问题解决的影响方面可以同大规模的远程学习大学，即巨型大学相比。巨型大学代表了教育的革命，因为它实现了在整个历史上难以企及的教育目标，即教育更多的人、质量更好、成本更低。（丹尼尔，2003）

教育革新论广播电视大学是教育发展史上具有中国特色的一个伟大创造。这种教育符合我们中国的国情。1978年2月，中央电大和全国28所省级电大同时开学，堪称教育发展史上具有中国特色的伟大创造。（李岚清1994，2003）

替代论：远程学习将代替面授教学、虚拟大学将替代校园大学成为教育的主流01趋同论：开放大学“红旗能打多久”03成本倍增：基于网络学习毕业总费用约为全日制大学生的3~5倍（万朴，2003）05让位论：巨型大学成本低的优势正让位于全日制大学（资源丰富、共享、混合体制）02我行我素：著名的研究型大学依然我行我素地实施着排他性极高的精英教育04势头迅猛：现代远程教育试点发展势头未减06理论与实践的反差

革新先锋：巨型大学—主流模式巨型大学：单一模式、领头羊其历史功绩和优势在发达和发展中国家同时表明：要构建终身教育体系，要实现全民学习和终身学习的学习型社会，仅仅依靠传统校园学校教育体系不行，开放的远程学习应该成为首选（丁兴富，2003）中央电大在校生人数占全国高校总人数的7%，居世界开发大学之首2.916.427.240.162.601020304050607099OOO1O2O3中央电大注册学生（万人）

世界巨型开放大学在校生人数学校名称人数（万人）学校名称人数（万人）中国中央电大130印度尼西亚开放大学19.8印度英迪拉·甘地开放大学100美国凤凰城18巴基斯坦阿拉玛·伊克拜尔97.3西班牙国立17土耳其阿那都鲁大学90南非大学15伊朗帕亚莫·努尔大学30印度M·P·Bhoj10.8韩国国立开放大学21中国部分省电大〉10英国开放大学20数据来源：2003世界开放大学校长会议（中国·上海）

网络教育—重点大学—承载使命网络学院：双重模式发展十分迅速，成绩有目共睹。通过现代远程教育接受高等教育的人数（230万人）已占全国在校大学生总人数的10%；从事现代远程教育试点工作的教职工33.6万人，其中试点高校校本部1.9万人（张尧学，2004）0204060801000.32.118.427.431.6网院79.8万人中央电大149.2万人2.916.427.240.162.699OOO1O2O3

一些高校的远程教育在其学校发展战略中找寻目标，远程教育“游走边缘”，处于“隔离状态”。01不应当由精英教育机构承担大众化教育的任务，必须保护我国的精英教育，减轻推行教育大众化给精英教育机构带来的压力（潘懋元，2004）02老大学不仅搞精英教育，也要搞大众化教育，一些一流大学有三分之一的教师不够一流，但他们在全国却是稀缺的，有教学经验，素质也很好，为什么不出来搞大众化教育（胡瑞文，2003）03革新先锋与边缘地带

革新先锋与边缘地带电大作为高校“游走边缘”；所谓“异化”，承受传统学校“同化”压力；欲得到主流体制的认同与接纳，以摆脱教育资源重组中被继续“边缘化”的处境（苏辛，2004）远程教育：找寻职业感教师：“双专家”，两头“抓”教学成果：“作品”认同度不高教育信息化：“谁需要改变态度”“障碍和瓶颈在教师”？观念、技能、效果“问题在基层教育行政领导”？观念、业务、政策

重品牌：顶尖大学重新定位C不承诺颁发本校传统文凭，会让人联想不是有意降低教学标准和质量，就是无力监控教学质量。F高校自身以不同形式举办同层次教育，将学生以接受教育的方式划分，待遇迥异。B1999年首批试点的清华大学网络学院决定，将于2005年停止专升本招生，今后定位于研究生课程和培训。D挑战无法回避：同校、同层次、同标准、同文凭E美誉度：政策保护A人才培养模式多样化：保护与创新

二、师生分离：机遇与挑战共生师生从分离到“重逢”实践脉络函授-家庭学习：学习者流动、分散灵活-开放学习：基于多种媒体技术分布式学习：实时和非实时的教与学互动——“重逢”教学组织：单一模式（开放大学）混合模式（传统大学）理论发展机会：人人享有完全的和平等的教育机会；补偿性教育，