职业健康安全管理体系考试要点总结.pdf

3.1职业健康安全管理体系相关标准

a）了解职业健康安全管理体系标准发展概况；

1国际社会的行动

（1）OHSAS18001:1999《职业安全卫生管理体系规范》（1999年BSI、DNV等

13个欧洲国家地区标准化组织共同制定）

一些发达国家在本国或地区发展OHSMS标准；

四十余个国家或地区有相应的OHS标准;

八十余个国家在实施OHSMS；

最具影响力的是OHSAS系列标准（但并非国际标准）。

（2）OHSAS18002:2000《OHSAS18001实施指南》（2000年13+9个组织共同制

定）。

（3）2007年43个组织又共同修订了第二版OHSAS标准，OHSAS18001:2007《职

业安全卫生管理体系要求》。

（4）2008年31个组织又参与修订了OHSAS18002:2008《职业安全卫生管理体

系指南》标准。

2ISO再启动

（1）2013年6月20日ISO技术管理局（TechnicalManagementBoard，TMB）

根据成员组织的投票结果作出决定，在ISO成立制定OHSMS国际标准的项目委

员会（ProjectCommittee，PC）PC283，再次启动标准制定。

（2）2018年3月12日，ISO正式颁布ISO45001:2018《职业健康安全管理体系

要求及使用指南》。

（3）ISO45001发布后，OHSAS18001标准自动废止。2018年1月18日，IAF

对ISO45001标准转换事项发布了强制性文件IAFMD21，对职业健康安全管理体

系认证标准由OHSAS18001转换成ISO45001的相关事项提出了要求。

3我国职业健康安全管理体系标准产生和发展

（1）1999年10月原国家经贸委颁布了职业健康安全管理体系试行标准。

（2）2001年11月12日国家质检总局正式发布GB/T28001-2001《职业健康安

全管理体系规范》和GB/T28002-2002《职业健康安全管理体系指南》。

（3）随着2007年OHSAS标准的换版，于2009年和2011年分别开始修订相应

—1—

的国家标准，等同采用OHSAS18001:2007标准，2011年12月30日正式颁布，

并于2012年2月1日实施：GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》和

GB/T28002-2011《职业健康安全管理体系指南》两个标准。

（4）2020年3月6日，国家市场监管总局国家标准化管理委员会（SAC）发布

2020年第1号公告，批准GB/T45001-2020《职业健康安全管理体系要求及使用

指南》，该标准是等同采用ISO45001:2018《Occupationalhealthandsafety

managementsystems—Requirementswithguidanceforuse》代替了GB/T

28001-2011、GB/T28002-2011两个标准。

b）理解职业健康安全管理体系原理；

1风险管理科学

（1）风险（Risk）是指不确定性的影响（可能是负面，也可能是正面）。这里

的不确定性指的是事件发生的随机性以及对事件发生的可能性和后果严重度的

模糊性认识。人类社会在生产和生活中面临着诸多的不确定性问题，并不断探索

解决不确定问题的方法。

（2）特别是进入20世纪90年代后，人们在解决生产和生活的不确定性问题的

过程中，系统地研究探讨了相关的理论和方法。

（3）风险管理科学即是关于解决不确定性问题的理论和方法的一门学科。

（4）风险管理科学提出的风险管理的基本过程包括：风险识别、风险分析、风

险评定、风险处理。

——风险识别是发现、认识、描述风险的过程，包括识别系统中风险源、事件，

以及它们的起因和潜在后果。

——风险分析是理解风险的性质和确定风险程度的过程。

——风险评定是将风险分析的结果与风险准则进行比较，以确定风险和（或）其

量是否可接受或可容许。

——风险处理是修正风险的过程。

注：风险识别、风险分析和风险评定的整个过程又可称之为风险评价或风险评

估。

2系统安全工程

（1）为了防止事故，必须弄清事故为什么会发生，造成事故发生的因素即事故

致因因素有哪些，在此基础上，研究如何通过控制事故致因因素来防止事故发生