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化工园区安全整治提升工作推进方案解读.pptx

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化工园区安全整治提升工作推进方案解读;;目录;一、工作思路;按照部级指导、省市联动、专班推进、示范引领、重点突破的总体思路,坚持全面复核、清单式管理、任务书督办、高水平验收,推动化工园区安全整治提升各项任务落地落实,确保2022年底前所有化工园区达到一般或较低安全风险等级。;二、主要内容;1.建立健全部级指导机制。

一是深化调度推进机制。建立按月调度机制,自2022年3月起,各省每月25日前更新化工园区基本情况统计表,报送部危化监管一司,全面掌握整治提升工作进展。

二是完善专家指导服务机制。2022年组织对100个化工园区开展专家指导服务,其中,3-4月和10月分别对17个化工产业转移专项整治重点园区开展2轮指导服务。;1.建立健全部级指导机制。

三是健全督办约谈机制。对整治工作进展迟缓、整治不力地区(园区),部危化监管一司通过约谈相关政府和部门相关负责人、通报相关工作进展等方式,推动整治工作逐项落实。;2.强化省市联动机制。

一是强化省级统筹督导。省级层面统筹专业机构或专家,强化专业力量,对整治提升全过程跟踪督导,将风险等级复核发现的问题以整治提升任务书和问题清单形式交办市级层面,明确责任单位、责任人、完成时限、整治任务和整治要求。;2.强化省市联动机制。

二是强化市级专班推进。市级层面设立由政府主要领导牵头,各园区管委会、发改、工信、住建、自然资源、生态环境、交通、应急管理等部门成员参与的工作专班,明确责任分工,定期会商、协调联动。;1.全面复核化工园区安全风险等级。

一是统筹专业力量。省级层面统筹安排承担风险等级复核的第三方专业机构或专家团队(以下简称机构或专家组),配齐规划、安全、消防、应急管理、信息化等领域专家,并保持稳定。

二是严格标准全面复核。按照《化工园区安全风险评估表》,2022年4月30日前全面完成化工园区安全风险评估等级复核。;1.全面复核化工园区安全风险等级。

三是实行清单式管理、任务书督办。省级层面组织将复核中发现的问题分为否决项、重点项、持续推进项,逐项明确整改时限,形成问??清单,向所在地市级政府下发任务书。四是完善“一园一策”。市级层面按照任务书要求,指导园区对照“十有两禁”释义,结合园区实际,完善“一园一策”整治提升方案。;2.开展化工园区“十有两禁”整治提升。

一是2022年3月31日前,省级层面要指导化工园区制定完善并落实“禁限控”目录和项目安全准入条件。

二是2022年6月30日前,对园区内有居民居住、化工企业与劳动密集型企业安全防护距离不足的化工园区,省级层面要督促负责化工园区管理的当地政府制定整治方案。;2.开展化工园区“十有两禁”整治提升。

三是2022年底前,所有化工园区都要制定总体规划和产业规划,健全完善安全管理机构与管理制度,配齐配强专业安全监管人员,明确“四至”范围,划定周边土地规划安全控制线。

四是明确时间节点,有序推进封闭化管理、智能化管控平台、公用工程、消防设施、危险化学品车辆专用停车场、实训基地等建设。;3.加强化工园区安全监管力量。

化工园区要采用行政编制、事业编制、聘用应急管理综合行政执法技术检查员等形式,配齐配强专业监管人员。一是化工园区专业监管人员原则上不少于6人,化工(危险化学品)企业超过20家的,专业监管人员原则上不少于10人,超过40家的,原则上不少于15人;涉及有毒、剧毒气体和爆炸物,重点监管危险化工工艺,重大危险源的化工园区,应增加专业监管人员。;3.加强化工园区安全监管力量。

二是专业监管人员资质应满足应急管理综合行政执法技术检查员要求。

三是2022年8月底前,化工产业转移专项整治重点园区,要按要求完成监管机构设置和专业监管人员配备;2022年底前,所有化工园区完成监管机构设置和专业监管人员配备。;4.落实化工园区动态调整机制。

一是2022年底前,省级层面组织机构或专家组,对年初复核等级为高安全风险、较高安全风险以及部级专家指导服务建议降级管理的化工园区,再次进行复核,两次复核的机构或专家组原则上应保持一致;仍达不到一般或较低安全风险等级的,按程序取消认定资格。

二是省级层面制定重点监控点安全风险管控措施和办法,加强对取消认定资格的化工园区内相关企业安全监管。;1.实施重大安全风险防控项目。

根据《重点化工产业聚集区重大安全风险防控工作总体方案》要求,按照市级申报、省级初选、部级遴选、市级组织建设、省部两级验收的工作程序,支持信息化基础较好、示范带动作用显著的化工园区实施重大安全风险防控项目。发挥重大安全风险防控项目建设支撑作用,通过项目实施,推动一批示范园区率先实现“两集一低”,带动区域

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