xx市产城融合示范区总体方案20252025年.docVIP

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目录

\o1-3\h\z\u1、前言 428465555\h3

1.1编制目的 428465556\h3

1.2产城融合示范区建设的必要性 428465557\h3

1.3总体方案编制依据 428465558\h3

2、示范区范围和发展基础 428465559\h5

2.1市基本情况 428465560\h5

2.2示范区范围 428465561\h6

2.3示范区发展基础良好 428465562\h6

3、总体思路 428465563\h11

3.1指导思想 428465564\h11

3.2基本原则 428465565\h11

4、发展目标 428465566\h13

4.1总体目标 428465567\h13

4.2目标分解 428465568\h13

4.3分阶段目标 428465569\h14

5、空间布置 428465570\h15

5.1示范区依托的经开区一二期 428465571\h15

5.2示范区依托的经开区三期 428465572\h15

6、重点任务 428465573\h17

6.1优化空间发展布局,推进产城融合发展 428465574\h17

6.2促进产业集聚发展，构建现代产业体系 428465575\h19

6.3加强基础设施建设，提升公共服务水平 428465576\h22

6.4注重生态环境保护建设,促进绿色低碳循环发展 428465577\h24

6.5完善城镇化体制机制，推进城乡发展一体化 428465578\h25

6.6多渠道筹集资金，为产城融合提供资金保障 428465579\h26

7、保障措施 428465580\h28

7.1加强组织领导 428465581\h28

7.2加强协调推进 428465582\h28

7.3加强宣传发动 428465583\h28

7.4加强监督检查 428465584\h28

7.5加强考核评估 428465585\h29

8、附图 428465586\h30

9、附件 428465587\h31

1、前言

1.1编制目的

为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步完善市城镇化健康发展体制机制，推动市产业和城镇融合发展，根据《国家新型城镇化规划（2025-2026年）》和国家发展改革委办公厅关于开展产城融合示范区建设有关工作的通知（发改办地区（2025）1710号）文件精神编制该方案，目的是明确市产城融合示范区建设总体思路、发展目标和实现路径。

1.2产城融合示范区建设的必要性

产业是城市发展的基础，城市是产业发展的载体，城市和产业共生、共利。产城融合示范区建设的必要性体现在：

（1）有利于产业结构优化升级，实现以产兴城；

（2）有利于贯彻城镇化“以人为本”的核心思想，加快农业人口市民化，改善城乡面貌和人居环境、提升城市基本公共服务水平，实现以城促产；

（3）有利于节约土地、集约用地，提高土地资源利用效率；

总之对产业结构升级、城市功能提升、生态环保和民生改善，对扩内需、稳增长都具有重要意义。

1.3总体方案编制依据

（1）《国务院关于皖江城市带承接产业转移示范区规划的批复》（国函〔2025〕5号）

（2）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知（国发〔2025〕46号）

（3）《国家新型城镇化规划（2025－2025年）》

（4）国家发展改革委关于印发大别山革命老区振兴发展规划的通知(发改地区[2025]1400号)

（5）《市城市总体规划》（2025年—2030年）

（6）《市土地利用总体规划》（2025年—2026年）

（7）《市市域生态环境保护规划》

（8）《经济技术开发区一、二期及罗冲片区局部地块控制性详细规划

（9）《市新城东区分区规划》（2025-2026）

（10）相关的其他说明文件及基础资料

2、示范区范围和发展基础

2.1市基本情况

市位于省西南部，长江下游北岸，皖河入江处，皖西南区域中心城市，皖西南政治、经济、文化、科教、交通和航运中心，皖赣鄂三省交界处，是全国重要的综合交通枢纽和军事战略要地，是长江中游城市群主要成员之一，长江经济带通关一体化核心城市，皖南国际旅游文化示范区