加强新型储能电站建设管理工作.pdf

关于加强新型储能电站建设管理工作的

指导意见

为规范新型储能电站建设管理，促进新型储能有序、安全、

健康发展，支撑我市构建适应大规模高比例新能源发展需求的新

型电力系统，提升新能源消纳和绿电利用水平，根据《国家发展

改革委国家能源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》（发

改能源规〔2021〕1051号）、《国家发展改革委国家能源局关于

印发〈“十四五”新型储能发展实施方案〉的通知》（发改能源发

〔2022〕209号）和《省发展改革委关于印发沿海地区新型储能

项目发展实施方案（2023-2027）的通知》（苏发改能源发〔2023〕

774号）等文件精神，结合我市实际，提出如下指导意见。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落

实党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和

融入新发展格局，深入落实“四个革命、一个合作”能源安全新

战略，紧密围绕实现“碳达峰、碳中和”目标，着力构建适应大

规模高比例新能源发展需求的新型电力系统，以稳中求进的思

路，引导新型储能电站科学布局、安全发展，为加快构建清洁低

碳、安全高效的能源体系提供有力支撑，打造东部沿海“新能源

+储能”多元化应用示范区。

（二）基本原则

规划引领，统筹发展。加强与省规划衔接，统筹考虑全市新

能源资源分布、地区网架结构、区域用电需求等实际，因地制宜、

科学有序、规范高效建设一批新型储能项目。

创新驱动，融合发展。支持商业模式创新，鼓励实施在安全

性、经济性方面具有竞争潜力的各类新型储能技术示范项目，加

快推动新型储能多元化、产业化、市场化高质量发展。

立足安全，规范发展。加强新型储能安全风险防范，明确新

型储能各环节安全责任主体，严格工程建设标准，强化安全生产

监管，保障新型储能项目建设运行的全过程安全。

（三）发展目标

到2025年，盐城新型储能电站步入规模化发展阶段，全市

独立共享新型储能项目并网装机规模不低于161万千瓦，其中，

2024年6月底前并网装机规模不低于80万千瓦。新型储能技术

路线实现多元化发展，电站技术标准、质量管理水平、建设运营

监管等走在全省前列。

到2027年，全市独立共享新型储能并网装机规模不低于181

万千瓦。新型储能多重灵活调节功能更加凸显，与电力系统各环

节深度融合，基本满足新能源发展和构建新型电力系统需求，新

型储能成为能源领域碳达峰碳中和的关键支撑之一。

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二、加强规划引导，鼓励储能多元发展

（四）推进储能项目科学合理布局。按照需求导向、适度超

前、安全高效的原则，根据全省沿海地区新型储能项目发展实施

方案，统筹电力系统运行和新能源发展需求以及技术、土地、安

全、并网等条件，制定独立共享新型储能电站建设年度计划（不

包括用户侧、电源侧储能），明确项目选址、建设规模，科学、

合理、有序推进项目建设，构建“储备一批、开工一批、投产一

批”的滚动发展格局，促进新能源与新型储能协调发展，为加快

构建全市新型电力系统提供有力支撑。独立共享电化学储能电站

严禁设置在高层建筑、人员密集场所和易燃易爆品生产、储存、

经营场所规划区域内，电站本体所在站房建筑外墙或集装箱外表

面距离周边建筑物和易燃易爆品生产、储存、经营场所规划区域

防火距离不得小于50米。

（五）深化储能电站不同场景应用。重点发展电网侧储能，

提升大规模高比例新能源接入后系统灵活调节能力和安全稳定

水平。支持海上风电开发企业在海上风电场并网接入点周边建设

独立共享新型储能电站，开展“海上风电+储能”建设。大力发

展电源侧储能，支持光伏电站综合新能源特性、系统消纳空间、

调节性能和经济性等实际因素，在电站内部配建新型储能设施，

开展“光伏+储能”建设，改善光伏电站出力特性。鼓励发展用

户侧储能，支持企业用户和产业园区自主建设储能设施，缓解电

网高峰供电压力。推动“源网荷储”协调发展，加快“新能源+

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储能+微电网”应用，努力构建以绿色电力供应为主的园区级新

型电力系统。

（六）支持储能技术多元融合发展。结合新型电力系统对新

型储能技术路线的实际需要，