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公共行政学(复旦版)知识要点

公共行政学作为一门研究政府如何有效地管理公共事务的学科，涵盖了广泛的理论和实践内容。以下是一些知识要点的详细内容：

1.公共行政的定义与特征

公共行政是指政府及其他公共机构为实现公共利益，对公共事务进行管理、决策、实施和评估的活动。

特征包括：公共性、合法性、强制性、服务性、效率性、发展性。

2.公共行政的基本原则

法治原则：公共行政活动必须遵循法律规定，确保行政行为的合法性。

公平原则：公共行政应追求社会公平，保障公民的基本权益。

效率原则：公共行政应注重资源合理配置，提高行政效率。

透明原则：公共行政活动应保持透明度，便于公众监督。

3.公共行政的组织结构

行政组织：政府及其他公共机构根据职能划分的部门，如中央政府部门、地方政府部门。

行政层级：公共行政组织内部的等级制度，包括领导层、管理层、执行层等。

行政职能：公共行政组织的职责和任务，如政策制定、政策执行、公共服务等。

4.公共政策

公共政策的定义与功能：公共政策是政府为解决公共问题、实现公共利益而制定的行为准则。

公共政策的类型：包括经济政策、社会政策、教育政策、环境政策等。

公共政策过程：包括政策制定、政策执行、政策评估、政策调整等环节。

5.公共行政伦理

公共行政伦理的定义与重要性：公共行政伦理是公共行政人员在履行职责过程中遵循的道德规范。

公共行政伦理原则：包括忠诚、公正、廉洁、勤勉等。

公共行政伦理建设：包括伦理教育、伦理制度、伦理监督等。

6.公共行政改革与发展

公共行政改革的背景与动因：包括政治体制、经济体制、社会结构等方面的变革。

公共行政改革的主要内容：包括行政职能转变、行政组织优化、行政制度创新等。

公共行政发展的趋势：包括政府治理现代化、公共服务社会化、行政伦理建设等。

7.公共行政的国际比较

发达国家公共行政的特点：如美国、英国、德国等国的公共行政制度、政策制定、行政伦理等方面的特点。

发展中国家公共行政的挑战与机遇：如印度、巴西、南非等国的公共行政改革与发展。

以上内容涵盖了公共行政学的基本理论和实践要点，为理解公共行政学的内涵和外延提供了丰富的信息。