住宅加装电梯工作的实施意见(知识研究版本).doc

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关于加快推进住宅加装电梯工作的实施意见

为适应经济社会发展和人口老龄化需要，进一步完善***区既有住宅使用功能，改善居住条件，方便居民生活，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律、法规规定，经区政府同意，在原《**区人民政府办公室关于进一步开展***区既有住宅加装电梯工作的实施意见》（**发〔2019〕21号）的基础上修改完善，制定本实施意见。

一、基本原则

遵循“业主自愿、自主实施，政府引导、各方支持”的原则，既有住宅加装电梯应当经本单元、本幢或本小区房屋专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与人数四分之三以上的业主同意且签订加装电梯协议，尽量妥善处理好周边相邻关系。拟占用业主专有部分的，还应当征得该专有部分业主的同意。加装电梯后，相邻业主日常生活受到直接影响的，加装电梯的业主应当与相邻业主协商解决。

二、申请条件

加装电梯的既有住宅应同时满足以下条件：

1．***区行政区域内城镇国有土地4层及以上（含架空层）未设置电梯的非单一产权多层住宅；

2．具有合法的房屋权属证明；

3．未列入房屋征收范围和拆迁改造计划；

4．满足建筑物结构安全、消防安全和有关城市规划等规范、标准要求。

三、实施主体

既有住宅加装电梯可以以小区、幢或单元为单位提出申请。以小区为单位申请加装电梯的，申请人为该小区业主委员会；以幢或单元为单位申请加装电梯的，申请人为该幢或单元业主。分单元加装电梯不能影响本幢房屋其他单元结构安全和安全疏散。

申请人负责意见统一、工程报建、设备采购、工程实施、维修养护、安全管理等相关工作。申请人可以推举业主代表作为实施主体负责上述工作，也可以书面委托电梯企业、具有设计施工资质的单位、物业服务企业等作为实施主体代理上述工作。受托人应当与委托人签订委托协议，明确双方的权利义务。

四、资金保障

（一）资金筹集方式。既有住宅加装电梯所需建设资金及运行使用、维护管理资金主要由业主承担，具体费用应根据业主所在楼层等因素协商，按一定分摊比例共同出资，签订书面协议。业主可以申请使用本人及配偶的住房公积金、住房补贴，申请提取住房公积金的，按市公积金管理中心相关规定执行。

既有住宅加装电梯验收合格交付后，市、区两级政府给予申请人合计25万元/台的补助，其中区级补助15万元/台；加装电梯所在村（社区）工作人员积极开展协调工作的，区政府给予5000元/台奖励，具体奖励办法由各镇（街道）结合实际自行明确。加装电梯管线迁移所需费用（除电力管线迁移费外）由区政府和管线迁移单位各承担50%，具体由属地镇（街道）与管线迁移单位签订框架协议并以项目预算先行垫资，最终根据决算金额向区建设局申请管线迁移补助资金与管线单位按实结算。电力管线迁移费用按照2019年12月25日市住建局与市电力局明确的《既有住宅加装电梯电力管线迁移费用问题会议纪要》执行，即电力管线迁移所涉及的管道等土建工程及费用由属地政府负责并承担，所涉及的电缆等电气工程及费用由电力部门负责并承担。以上区级各类补助资金和奖励经费来源均为物业统筹资金。

（二）推进整体加装模式。要充分结合老旧小区综合改造提升和未来社区建设等工程，在具备条件的建设改造项目中推进整体加装工作。镇（街道）应当加大协助力度，确定具备相应资质的电梯服务企业在同一小区内统一设计、采购、加装电梯。暂不加装的单元，应当预留电梯沉井位置及各类管线接口。电梯加装量一次性达到小区可加装总量80%且总数在5台及以上的既有住宅加装电梯项目,在原25万元/台补助的基础上再增补5万元/台，补助资金由物业统筹资金予以保障。截至2022年12月31日，在已加装电梯的数量基础上，电梯总量达到小区可加装总量的80%且总数在5台及以上、完成管线迁移并开工建设的加装电梯项目可享受该增补方式。

（三）集体土地住宅加装电梯。集体土地性质的住宅小区申请既有住宅加装电梯的，参照本实施意见享受资金补助，但按15万元/台予以补助，资金来源为物业统筹资金。

五、组织实施

（一）制定方案。申请人应当委托有资质的设计单位编制既有住宅加装电梯初步方案。初步方案包括拟加装电梯的平面图、外立面效果图等。

（二）签订协议。申请既有住宅加装电梯的业主应就下列事项协商一致，并形成书面协议：

1．电梯使用单位和管理责任人；

2．加装电梯工程费用的预算及分摊方案；

3．电梯维护保养方式及运行、保养、维修、检验检测等费用分摊方案；

4．法律、法规规定以及应当由业主协商确定的其他事项。

经检测，既有住宅不存在结构安全隐患的，方可申请加装电梯，电梯的管理责任人依照《浙江省特种设备安全管理条例》第九条规定予以确定。

（三）协议公示。经