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非煤矿山整治专项方案

为了推进我国非煤矿山整治工作，规范采矿行为，保护生态环境，促进可持续发展，国家发布了非煤矿山整治专项方案。本文就此方案进行分析和探讨。

一、整治背景和目标

我国非煤矿山经营模式不规范，采矿过程中存在一系列的生态环境问题，严重影响了周围居民和生态环境的健康。此专项方案的制定，就是为了解决上述问题。整治的目标是，到2020年，基本实现非煤矿山规范化经营、生态环境良好。同时，要推进非煤矿山矿损治理和矿山环境治理，打造特色优势产业。

二、整治内容和任务

1、规范非煤矿山开采行为

为了规范采矿行为，整治方案要求建立非煤矿山采矿许可制度，加强执法力度，落实矿区安全监管责任。另外，还要推广小型煤矿改造示范工程，引导小煤矿转型为普通矿山。同时，要淘汰优先刺激采深采尽的非法经营行为，规范矿山开采行为，确保资源高效利用。

2、加强非煤矿山废弃物治理

随着矿山规模的扩大，废弃物的处理也成为了非煤矿山规范化经营的重要问题。因此，整治方案要求，在矿区内加强废弃物的管控和处置，加强建设与运营过程中的生态环保设施，对违反环保法律法规和规定的矿山，要进行整改或停止生产。此外，还需要寻求可持续的废弃物处理方式，推广资源化利用和无害化消纳。

3、提高非煤矿山环境治理水平

矿山规范化经营，环境治理也是必不可少的一项任务。整治方案要求加强环境基础数据的建设，以此为依据，进行有效治理。其中包括：推进矿山水土保持措施，推广绿色采矿和循环经济产业，加强生态环境保护设施的建设，优化矿山周边生态环境。同时，要实现对矿山环境质量的监测、评估和预测预警，确保矿山环境质量稳步提高。

4、推进非煤矿山特色产业发展

最后，整治方案要求推进非煤矿山特色产业的发展。通过整治和规范，创造健康良好的产业环境，鼓励特色产业的发展和壮大。为此，方案提出，要引导发展适应当地优势特色的矿山后续利用产业，优化非煤矿山资源利用，促进特色产业集群发展，促进非煤矿山经济的可持续发展。

三、实施机制和保障

要推进整治方案的实施，需要建立完善的实施机制和保障。其中，方案提出，地方政府承担整治方案实施的主要责任，要成立相关工作机构，加强规划、设计、管理和执法的协同配合。同时，要加强宣传和教育，引导企业和公众意识到生态环境保护和资源管理的重要性，提高绿色采矿和环保意识。此外，还要加强经费投入，整合资源，提升非煤矿山规范化经营、环保治理、科技创新和特色产业发展的资金保障。

四、结论

综上所述，非煤矿山整治专项方案是一个系统化的工作计划，旨在推进非煤矿山的规范化经营、生态治理和可持续发展。其中包括了规范采矿行为、加强废弃物治理、提高环境治理水平和推进特色产业发展等任务。要成功实施这项方案，需要政府、企业和公众等各方共同努力，加强责任意识，配合缜密的工作计划。