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煤炭行业供给侧改革煤炭行业供给侧改革Pleaseaddyourname

CATALOGUE123供给侧改革简介煤炭行业现状解决方案

供给侧改革简介

供给侧改革2015年11月以来，“供给侧改革”成为高层讲话中的高频词。国家主席习近平在中央财经领导小组第11次会议和亚太经合组织APEC工商领导人峰会上两次强调，要“加强供给侧结构性改革”。国务院总理李克强在“十三五”规划纲要编制工作会议上称，“要在供给侧和需求侧两端发力促进产业迈向中高端”。“供给侧改革”横空出世

introduction什么是供给侧改革“供给侧”与“需求侧”相对应。需求决定短期经济增长率。而供给四大要素在充分配置条件下则实现中长期潜在经济增长率。供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

供给侧改革供需错配需求刺激效果甚微15年以来央行5次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2万亿，但投资依然萎靡。消费领域中，国内消费增速拾级而下，但中国居民在海外疯狂扫货。供给侧问题严重过剩产能成为制约中国经济转型的一大包袱。中国的供给体系，总体上是中低端产品过剩，高端产品供给不足。当前中国经济面临的问题，并不在短期需求，而在中长期供给。强调供给侧改革，就是要从生产、供给端入手，调整供给结构，为真正启动内需，打造经济发展新动力寻求路径。为什么要进行供给侧改革

煤炭行业现状

外部问题：市场供需严重失衡供给端需求端近10年煤炭采选业固定资产投资大幅增加，目前现有生产能力40亿吨左右，在建规模11亿吨煤炭进口继续保持高位，进口煤炭价格仍具有较大竞争力。实际产能或超预期,产能利用率持续下滑。根据汾渭能源《中国煤矿数据库》统计,截至2015年底,中国煤矿总产能达到56.47亿吨。据此计算,2015年我国煤炭产能利用率仅为约65%。到2015年底，全社会的存煤已经持续48个月超过3亿吨，煤炭企业库存超过1亿吨。受经济增速放缓、经济结构优化、能源结构变化、生态环境约束等因素影响，2012年以来煤炭需求增速放缓，2014年煤炭需求减少2.9%，2015年预计下降4%左右伴随着焦煤、焦炭、动力煤等期货品种上市，中国的煤炭市场主体更为多元化风电、光伏市场增长迅速，产业技术进步非常明显，成本大幅下降，竞争力越来越强

外部问题：市场供需严重失衡2013年1月9日，环渤海指数633元，当年10月9日，指数下跌到530元，跌幅超过100元。2014年1月8日，环渤海指数反弹至610元，当年8月27日，跌至年内最低值478元/吨，跌幅超过132元。2015年1月7日，环渤海指数以520元开局，到11月18日报收于375元，累计下降145元/吨。

外部问题：体制机制约束行业管理弱化，企业管理粗放，税费负担重，社会职能分离难，退出机制不完善，制约煤炭行业健康发展的瓶颈依然存在。截至今年5月份，我国初步核实违法违规煤矿180处，涉及产能约8亿吨;安全生产隐患矿井225处，涉及产能约3.5亿吨;超能力生产煤炭2.8亿吨。此外，全国劣质煤产量约4亿吨。总体来看，全国共有建成和在建煤矿57亿吨（中银网）

内部问题：盈利能力下滑债务风险成最大难题90.7%中煤协表示，2015年前11个月，协会统计的90家大型煤炭企业(产量占全国的69.4%)合计利润51.3亿元，比去年同期减少500亿元，下降90.7%。68%上市公司利润较去年缩水400亿元以上。资产负债率自2011年之后一路走高，已达68%50%企业短期偿债压力较大，从现金流动负债比率来看，从2010年的16%跌至2014年的7.2%，跌幅超过50%。

1生产集中度低前4家企业煤炭产量仅占全国的25%。目前我国煤炭行业约为639家，规模整体偏小，而且煤炭生产与消费企业相对分散，行业集中度很低。2问题矿井数量庞大计划经济时期建设的一大批煤矿，资源禀赋不好，矿井自然灾害重，井型小，条件差；全国目前生产矿井1万处，其中9万吨以下的矿井占56%。3劳动生产率亟待提高2014年全国煤炭行业从业人员611万人，煤炭产量38.7亿吨，人均630吨，与发达国家人均1万吨的水平相比仍有很大差距。4结构调整任务繁重近些年建设的一批大型现代化煤矿人员效率达到国际先进水平但计划经济时期建设的资源枯竭、安全条件不好的老煤矿不能及时退出。内部问题：行业竞争力低4

解决方案13

2025/4/23控制煤炭成本

煤炭成本构成

成本中存在的问题制度性成本不全调研结果表明,无论是资源价款,还是环境治理费用,在目前的煤炭成本构成中都没有得到客观反映。据山西省提供的资料,1978—2003年,全省共产煤65亿吨,环境污染、生态破坏造成的损失近4000亿元。政策性成本不实①安全性成本投入不实。在我国,矿难事故接连发生,重大