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第五章水利科技
第一节考试大纲
一、科技创新
1.科技创新的含义
2.科技强国的基本内涵
3.深化科技体制改革的主要内容
二、水利科技项目管理
1.水利重大科技项目管理
2.水利技术示范项目管理
三、水利科技成果管理
1.水利科技成果种类
2.大禹水利科学技术奖
3.专利
四、技术监督
1.水利技术标准体系
2.水利计量认证
3.质量体系认证
第二节主要知识点概述
一、科技创新
水利科技是水利科学和水利技术的总称。水利科技只有不断创新,才有活力,才有
生命力。科技创新是原创性科学研究和技术创新的总称,是指创造和应用新知识和新技
术、新工艺,采用新的生产方式和经营管理模式,开发新产品,提高产品质量,提供新
服务的过程。科技创新可以被分成三种类型:知识创新、技术创新和现代科技引领的管
理创新。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央致力于推动创新驱动发展战略,并
提出了建设创新型国家的战略任务;党的二十大报告提出,到2035年建成科技强国。
2024624
在年月日的全国科技大会、国家科学技术奖励大会和中国科学院第二十一次
107
院士大会、中国工程院第十七次院士大会上,习近平总书记系统阐明了科技强国的基本
内涵,即:拥有强大的基础研究和原始创新能力,持续产出重大原创性、颠覆性科技成
果;拥有强大的关键核心技术攻关能力,有力支撑高质量发展和高水平安全;拥有强大
的国际影响力和引领力,成为世界重要科学中心和创新高地;拥有强大的高水平科技人
才培养和集聚能力,不断壮大国际顶尖科技人才队伍和国家战略科技力量;拥有强大的
科技治理体系和治理能力,形成世界一流的创新生态和科研环境。这“五个强大”既是科
技强国的核心要素和根本任务,也是建设科技强国的宏伟蓝图和奋斗目标。
党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现
代化的决定》,面向2035年基本实现社会主义现代化,对深化科技体制改革作出新部
署:①坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健
康,优化重大科技创新组织机制,统筹强化关键核心技术攻关,推动科技创新力量、要
素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。加强国家战略科技力量建设,完善国家实
验室体系,优化国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,推进科
技创新央地协同,统筹各类科创平台建设,鼓励和规范发展新型研发机构,发挥我国超
大规模市场引领作用,加强创新资源统筹和力量组织,推动科技创新和产业创新融合发
展。构建科技安全风险监测预警和应对体系,加强科技基础条件自主保障。健全科技社
团管理制度。扩大国际科技交流合作,鼓励在华设立国际科技组织,优化高校、科研院
所、科技社团对外专业交流合作管理机制。②改进科技计划管理,强化基础研究领域、
交叉前沿领域、重点领域前瞻性、引领性布局。加强有组织的基础研究,提高科技支出
用于基础研究比重,完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制,鼓励有条
件的地方、企业、社会组织、个人支持基础研究,支持基础研究选题多样化,鼓励开展
高风险、高价值基础研究。深化科技评价体系改革,加强科技伦理治理,严肃整治学术
不端行为。③强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制,加强企业
主导的产学研深度融合,建立企业研发准备金制度,支持企业主动牵头或参与国家科技
攻关任务。构建促进专精特新中小企业发展壮大机制。鼓励科技型中小企业加大研发投
入,提高研发费用加计扣除比例。鼓励和引导高校、科研院所按照先使用后付费方式把
科技成果许可给中小微企业使用。④完善中央财政科技经费分配和管理使用机制,健全
中央财政科技计划执行和专业机构管理体制。扩大财政科研项目经费“包干制”范围,赋
予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。建立专家实名推荐
108
的非共识项目筛选机制。允许科研类事业单位实行比一般事业单位更灵活的管理制度,
探索实行企业化管理。⑤深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设,加
快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,
加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。⑥允许科技人员在科技成
果转
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