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破局与前行：中国户籍制度改革的动力、阻力及路径探索

一、引言

1.1研究背景与意义

户籍制度作为我国一项基本的社会管理制度，在社会发展进程中占据着极为重要的地位。它最初形成于计划经济时代，承载着人口管理、资源分配以及社会秩序维护等多重功能。在特定的历史时期，户籍制度通过限制人口流动，有力地保障了城市的资源供给与社会稳定，对我国的工业化进程起到了关键的推动作用。例如，在建国初期，通过户籍制度将大量劳动力稳定在农村，为工业发展提供了坚实的农业基础，同时有计划地安排部分农民进城成为工人，确保了工业发展所需的劳动力有序供给。

然而，随着我国改革开放的深入推进以及市场经济体制的逐步完善，户籍制度的局