《财政公务卡应用指南》课件.pptVIP

财政公务卡应用指南欢迎参加财政公务卡应用指南培训课程。本次培训将全面介绍财政公务卡的政策背景、基本概念、办理流程、应用场景以及实操步骤等内容，帮助各位预算单位工作人员掌握公务卡的规范使用方法，提高财务管理效率和透明度。

目录政策背景与基本概念了解财政公务卡制度的出台背景、目的及相关政策依据办理流程与应用场景掌握公务卡申领、审批流程及各类应用场景实操步骤与管理监督学习公务卡使用的具体操作及相关管理规范常见问题与案例分析解答实际使用中的疑难问题，分析典型案例

一、政策背景2007年财政部开始推广公务卡制度，旨在规范公务支出管理2011年出台《中央预算单位公务卡管理暂行办法》，制度框架基本形成2016年全面推广应用阶段，覆盖率突破75%2023年制度日趋完善，覆盖率达90%以上

公务卡制度出台目的提高透明度实现公务消费全程留痕，确保可追溯强化管理规范公务支出，减少现金使用提升效率简化报销流程，优化财务管理防控风险降低贪污腐败风险，保障公共资金安全

国家相关政策依据发布时间政策文件主要内容2007年《关于印发〈中央预算单位公务卡管理暂行办法〉的通知》首次提出公务卡基本框架2012年《关于进一步加强和规范公务支出管理的通知》明确公务卡结算范围2016年《关于全面推进公务卡制度改革的通知》扩大使用范围，提高覆盖率2020年《关于优化公务卡使用管理的通知》简化流程，提升使用效率

财政公务卡推广现状截至2023年底，财政公务卡在全国预算单位的覆盖率已超过90%，发卡总量突破1500万张。中央部门和省级单位覆盖率达到95%以上，市县级单位也已普遍推广使用。公务卡结算金额占公务支出的比例持续上升，有效降低了现金支付比例。

二、基本概念财政公务卡定义财政公务卡是指由预算单位为工作人员办理的，主要用于日常公务支出结算的银行卡。它是一种特殊的信用卡，具有消费记录可追溯、支出范围可控制的特点。主要服务对象预算单位工作人员，包括各级政府部门、事业单位及使用财政资金的其他单位中需要进行公务支出的人员。根据岗位职责和业务需求确定办卡范围。基本功能用于政府采购、日常办公支出、差旅费用、会议经费等公务活动中的资金结算，替代现金支付，实现公务消费电子化管理和全程监控。

公务卡与个人银行卡区别公务卡特点以单位名义申请，个人为持卡人专用于公务消费，不可用于个人消费消费记录接受单位监督额度由单位确定，通常1-3万元还款由单位财务报销后代扣个人银行卡特点以个人名义申请，完全个人使用可用于任何消费场景消费记录仅本人可见额度由银行根据个人信用确定还款由个人负责公务卡和个人银行卡在使用目的、管理方式和责任主体上存在本质区别。公务卡属于单位管理资产，虽然以个人名义持有，但其使用受到严格的公务消费规定限制，所有消费都应符合预算管理要求，并需通过单位报销流程结算。

公务卡种类个人公务卡发放给单位内特定工作人员用于日常公务支出，如办公用品、差旅等单位结算卡以单位名义开立主要用于大额采购和对公转账专项资金卡针对特定项目或专项资金专款专用，独立核算国际公务卡支持跨境交易用于涉外业务和国际交流

三、办理流程总览申领阶段由需求人员提出申请，填写《公务卡申请表》，说明申领原因和预期使用场景，经部门负责人初审后提交单位财务部门。审批阶段单位财务部门审核申请资格及用卡需求，符合条件的报单位领导审批，必要时还需经上级主管部门批准。开卡阶段审批通过后，财务部门与合作银行对接，提交开卡资料，银行审核无误后制卡并通知领取。验卡使用持卡人领卡后进行身份验证和卡片激活，设置密码，签署《公务卡使用承诺书》，完成培训后正式使用。

申领条件身份要求必须是预算单位在编在岗人员，具有正式编制或工作关系，临时人员、外聘人员原则上不予办理，特殊情况需经特别审批。工作需求岗位职责涉及公务采购、差旅、会议组织等需要现场支付的业务，有经常性公务消费需求，频率和金额达到单位规定标准。信用状况个人信用记录良好，无严重逾期还款记录，近两年内无违规使用公款或公务卡的不良记录，通过单位内部信用评估。培训要求须参加单位组织的公务卡使用规范培训，了解相关政策制度，掌握使用流程和报销要求，通过相关考核。

申领流程详解填写申请填写《公务卡申请表》，提供个人信息、工作情况和用卡需求说明部门审核部门负责人确认申请真实性和必要性，签署意见财务审核财务部门核实申请人资格，确认预算支持情况领导批准单位分管领导或主要负责人最终审批申领流程通常需要3-5个工作日完成内部审批。申请表应当详细说明公务卡使用计划，包括预计每月消费金额、主要消费类型等信息，为单位审批和额度设定提供依据。为提高效率，许多单位已实现申请流程电子化，申请人可通过内部OA系统提交申请并跟踪审批进度。申请获批后，财务部门会统一与合作银行对接，组织后续开卡事宜。

审批流程关键环节资格审核确认申请人身