中国中铁股份有限公司隧道及地下工程暗挖施工安全硬八条宣贯材料.pptx

中国中铁股份有限公司隧道及地下工程暗挖施工安全硬八条;目录;隧道及地下工程暗挖施工安全硬八条;本规定以隧道及地下工程暗挖施工安全“全链条”管控为核心，从勘察设计、施工方案、预报量测、风险管控、队伍人员、现场施作、民爆物品、应急处突等八个环节，制定了铁路工程隧道及地下工程暗挖施工安全卡控标准，其他领域（公路、市政、水利工程等）隧道及地下工程暗挖施工要对应本规定各条标准，按照各自领域相关规定进行管控，确无相关规定的参照铁路工程规定标准执行。

各单位要将“硬八条”作为隧道及地下工程暗挖施工安全管控的刚性标准进行管控。“硬八条”在隧道施工项目落实情况须纳入各级企业和项目（含股份公司派驻督查组、集团公司管控稽查队、三级公司管控组）的检查范围，各类安全生产大检查、专项检查、系统督查及常态化隐患排查要重点检查贯彻落实“硬八条”情况。违反“硬八条”的管理或作业行为，要依规对责任单位及人员从严追责，原则上，要按照高于重大事故隐患、低于生产安全一般事故标准进行问责处理。;一、坚持勘察设计的先导作用，必须从源头防范化解风险。

二、坚持施工方案的主导作用，必须严格执行方案和交底。

三、坚持预报量测的指导作用，必须健全预报和量测体系。

四、坚持重点管控的督导作用，必须严控高风险隧道施工。

五、严格队伍人员的进场质量，严禁违规进场和无证上岗。

六、严格现场施作的管控质量，严禁违规施工和偷工减料。

七、严格民爆物品的管理质量，严禁违规储存运输和使用。

八、严格应急处突的响应质量，严禁盲目救援和冒险处置。;核心任务关键词：隧道选线、施工图审核、设计交底、图纸会审、地质核查、动态设计

勘察设计单位必须严格按照法律法规和规范标准进行勘察和设计，保证勘察深度和设计质量；施工单位严格按照规定进行地质核查和图纸会审；当发现揭示地质与设计不符时，参建各方应遵循“动态设计”原则，采取应对措施，并履行变更手续。

1.隧道选线：初设阶段必须遵循主动避让原则，规避严重不良地质区域，不应穿越工程地质、水文地质极为复??段落，必须通过时，必须有充分的理由和可靠的工程措施。洞口位置应遵循早进晚出原则选在边坡稳定之处。

2.施工图审核：施工图审核按照法律法规、工程建设强制性标准、规程规范及合同约定，对涉及结构设计安全性、设计安全技术措施以及安全设施等进行审核。施工图审核单位提出审核、咨询意见，并对施工图审核结果负责。

3.设计交底：项目开工前，建设单位必须组织勘察设计单位进行设计技术交底，对项目的重难点和高风险工程必须进行专项交底，变更施工图时必须进行变更设计交底。;4.图纸会审：施工前，施工单位必须按会审规定内容对设计文件进行核对，并将结果及存在的问题报送建设、设计、监理等进行核实，得到书面回复后，方可开展下步工作。图纸会审重点内容：穿越江河湖海等水体、不良地质、浅埋段和特殊岩土地段的设计方案；涉及铁路营业线、各类管线、交叉跨越和相邻建（构）筑物的安全防护措施；施工对环境可能造成影响的预防措施；隧道、辅助坑道的洞口位置及边、仰坡的稳定程度；弃渣场位置、安全防护措施和环境保护要求。

5.地质核查：施工前，施工单位必须充分收集地质勘察资料，进行施工地质核查，重点掌握不良地质和特殊岩土的分布情况；施工中，核对、监测工程地质的变化情况，发现与设计不符时，书面向建设、勘察设计和监理单位报告。必要时，进行地质调查或补勘，及时修正隧道围岩分级，改进施工方案。

6.动态设计：施工阶段必须全面落实设计风险控制措施；施工过程中，发现地质情况与设计差异较大或遇到新的工程地质等问题，必须暂停施工，及时书面报告参建各方；按规定开展评估，进行动态设计，及时调整开挖工法、支护参数、辅助设施、施工资源等应对措施；现场风险未有效控制前，严禁盲目施工。;核心任务关键词：方案编制、专家论证、审批交底、现场实施

隧道及地下工程暗挖施工必须编制专项施工方案，按规定履行专家论证、审批和交底程序；现场必须按方案组织实施，严禁擅自改变施工方案。

1.方案编制：隧道及地下工程暗挖施工必须按规定编制专项施工方案；施工方案及检算等严禁整体外包；专项施工方案必须制定隧道涉及不良地质段落（含断层破碎带、采空区、溶洞区、岩爆、瓦斯及有毒有害气体、高地应力、高地温、软岩变形、高寒高海拔、富水等，下同）、建（构）筑物（含既有铁路、公路、隧道、管线等，下同）和特殊段落（含下穿江河湖海等水体、沟谷，浅埋偏压等，下同）的科学合理安全技术措施。

2.专家论证：对于超过一定规模的危大工程或高风险工点或工序施工，施工单位必须组织召开专家论证会对专项施工方案进行论证。专家论证前，专项施工方案必须通过施工单位审核和总监理工程师审查。;3.审批交底：施工方案必须进行分级评审和管理，其中危大工程施工方案必须由施工单位技术负责人审批；方案审批后，必须按规定对涉及的管理