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第一部份安全风险管理知识

1.什么是安全风险？

答：安全风险是指导致伤害的危（wei）险发生概率伤害

的严重程度，免除不可接受的风险的状态某一特定危害情况

发生的可能性后果组合。

2.什么是风险管理？

答：所谓风险管理就是指为了降低风险可能导致的事故，减

少事故造成的损失所进行的风险因子识别、危（wei）险源分析、

隐患判别、风险评价、制定并实施相应风险对策与措施的全过

程。

3.什么是铁路安全风险管理？

答：铁路安全风险管理是指通过安全风险意识哺育、安全风

险识别研判、安全风险过程控制、安全风险应急处置、安全风险

管理评估考核等一系列活动，来防范消除安全风险。

4.铁路安全风险管理与传统安全管理共同点是什么？

答：从管理目标上讲，都是坚持安全发展，着力于实现铁路

安全持续稳定；

从处理念上讲，都是强调安全第一、预防为主、综合管理，

强调树立责任意识、问题意识风险意识，坚固树立“三个共识”；

从管理内容上讲，都是强化超前防范、风险控制，抓好过程

控制安全风险应急处置，着力于构建安全管理的专业技术管理

保障机制。

5.铁路安全风险管理与传统安全管理有什么区别？

答：陵全管理模式上，传统安全管理侧重问题分析，而安

全风险管理则更强调问题的超前防范；

在安全管理艰上，传统安全管理主要是事故隐患管理，

而安全风险管理则更加强调对问题项点的管理；

在安全管理特点上，传统安全管理虽然也强调超前管理，标

本兼治，但主要采取的仍然是经验型管理，而安全风险管理则更

加重视安全隐患问题的辨识，预警预控专统安全管理注重各级

领导干部的安全包保、监督检查考核，而安全风险管理则更加

强调安全的全员参预持续改进专统安全管理比较重视责任追

究，而安全风险管理则更加强调责任在事前的风险评估、防范

危害后果的控制上。

6.铁路安全风险三个主要特性是什么？

答：一是全系统性。二是全过程性。三是易发多变性。

7.铁路推行安全风险管理的重要意义是什么？

答：①全面推行安全风险管理是实现铁路安全发展、科学发

展的战略举措。②全面推行安全风险管理是提升铁路安全工作科

学化水平的必然要求。③全面推行安全风险管理是全面、全员、

全过程控制安全风险的有效途径。

8.铁路安全风险管理的核心是什么？

答：铁路安全风险管理的亥心周页防为主、关口前移、过程

控制、应急处置。

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9.安全风险管理主要内容是什么？

答：①安全风险意识哺育：提高全员安全风险意识；普及安

全风险管理知识；加强安全文化建设。

②安全风险识^研判：安全风险信息采集；突出管理、人员、

设备和环境四大要素采取动、静态相结合的方法准确识别研

判安全风险发布预警报告。制定《安全风险控制表》和《岗位

及风掰空制卡》。

③安全风险过程控制：（六控）包括规章制度控制、现场作

业控制、技防物防控制、设备质量控制、专业管理控制和关键项

点控制。

④安全风险应急处置：一方面是对非正常状态及时有效的

处置；另一方面发生故障或者事故后的应急处置。

⑤安全风险管理评估考核：建立安全风险管理定期评估考核

制度；坚持“过程考核与结果考核相结合以过程考核为主”的原

则将安全风险过程控制作为工作的重心；对安全风险管理薄弱、

措施落实不力、同类问题重复发生的进行帮促指导追责考核。

10.什么是非正常情况安全风险？

答：非正常情