网上申报方法及国家标准制定程序介绍.pptxVIP

1大陆标准制修订程序

国家标准化管理委员会综合业务管理部

孙旭亮

2内容概述标准制修订程序补充内容

3概述按层级国家标准（GB、GB/T）24946项行业标准（SN、HS、YD、JB、QB等）41117项地方标准（DB35/、DB35/T等）16694项企业标准130多万项按属性强制性标准（GB）3177项推荐性标准（GB/T）21769项

4概述政策依据法律《标准化法》法规《标准化法实施条例》部门规章及规范性文件《国家标准管理办法》《全国专业标准化技术委员会管理规定》

概述技术依据5GB/T1《标准化工作导则》标准的结构和编写；标准制定程序。GB/T1.2《标准化工作导则第2部分：标准制定程序》ISO/IECDirectives,Part1Proceduresforthetechnicalwork

概述6特点技术委员会负责，协商一致《标准化法》：制定标准的部门应当组织由专家组成的标准化技术委员会，负责标准的草拟，参加标准草案的审查工作。《标准化技术委员会管理规定》：技术委员会（TC）是在一定专业领域内，从事标准起草和技术审查的非法人技术组织。TC委员的广泛代表性：政府部门、行业协会、科研机构、检测机构、高等院校、企业、消费者等。TC起草标准的形式：起草单位工作组公认机构批准SAC

7概述阶段划分从技术角度划分《标准化工作导则第2部分：标准制定程序》预研立项起草征求意见审查批准出版复审废止

九个阶段之一、预研阶段8预研阶段的前期：标准化科研。预研阶段为TC评估项目提案（PWI）的过程。TC应作出下列决定之一：终止。PWI不能满足要求。继续。PWI符合要求，TC根据PWI形成项目建议书（NP），向SAC提出立项建议。预研阶段的文件输入：PWI输出：NP

九个阶段之二、立项阶段9立项阶段为SAC对TC提交的NP进行审查的过程。SAC将作出下列决定之一：否决项目建议。批准项目建议，下达标准制修订计划。立项阶段的文件输入：NP输出：标准制修订计划

目前的立项制度公开征集制度10231行业部门、TC和省级质检部门负责征集项目，审查并提出项目建议（NP）；NP实行网上申报，网上申报系统全年开放，随时接受申报。SAC审批NP，在网上向社会公开征求意见，分批次下达标准制修订计划。

SAC内部审批程序11审查协调内部协调外部协调征求意见在SAC网站上公开征求社会意见时间为一个月审定SAC委务会议审定计划，下达下达范围：行业部门、直属TC、省级质检部门计划下达文件和项目清单在SAC网站上公布

九个阶段之三、起草阶段起草阶段为TC编写标准，完成工作组草稿（WD）的过程。12成立标准制修订工作组（WG），由WG起草WD，完成并提交WD最终稿。01WG按计划进行起草，完成技术指标的实验和验证工作，与国际相关标准进行对比，听取各有关方面意见。02

九个阶段之三、起草阶段13终止。WG确认该WD存在不宜继续制定的因素，向TC提出建议终止项目的申请;继续。WG对WD达成一致意见后，向TC提交WD最终稿。WG作出下列申请之一：01建议该项目终止，并向SAC提出申请。继续，确认WG提交的WD最终稿。TC在WG申请基础上，作出下列决定之一：02

九个阶段之四、征求意见阶段征求意见阶段为TC对征求意见稿（CD）征求意见的过程。14TC分发CD，并由WG根据反馈意见修改，完成CD最终稿。TC向其所有委员和其他相关方分发CD等文件，必要时可在公开的媒体上征求意见。征求意见时间一般为两个月。其他相关方：有代表性的单位，包括主要生产、经销、使用、科研、检验等单位及大专院校等和个人。WG汇总、处理收到的反馈意见。

九个阶段之四、征求意见阶段15在征求意见阶段，WG作出下列申请之一：返回早期阶段。若反馈意见分歧较大，CD需要进行重大技术修改，WG应向TC提出返回至起草阶段的申请。若需延长制定周期应向TC提出延期申请；终止。经WG确认该CD存在不宜继续进行的因素，向TC提出终止项目的申请；继续。WG处理反馈意见并修改CD，向TC提交CD最终稿。TC在WG申请的基础上，作出下列决定之一：返回早期阶段。同意WG关于返回至起草阶段的申请。若同意工作组延长制定周期的申请，则向SAC提出延期申请。终止。同意WG终止进行项目的申请，并向SAC提出申请。继续。确认WG提交的CD最终稿。

九个阶段之五、审查阶段审查阶段为TC对审查稿（DS）进行技术审查的过程。16主要工作是对DS进行技术审查，形成审查结论。01TC应将DS提交该TC全体委员进行审查，必要时可邀请相关专家参加。02审查方式分会议审查和函审。对强制性标准及其他技术、经济意义重大，涉及面广，分歧意见较多的D