改革宣传教育第一讲.pptVIP

改革宣传教育提高思想认识凝聚改革共识充分认清消防部队改革的重大意义衢州市消防支队支队长蒋文军

根据深化党和国家机构改革的决策部署，公安消防部队改制，不再列入武警部队序列，全部退出现役，成建制划归应急管理部，承担灭火救援主力军、国家队的作用。至此，酝酿许久的消防部队改革拉开了帷幕。前言/PREFACE2

目录从历史发展层面看：改革是推动社会发展进步的强大动力从国家治理层面看：改革是决定当代中国命运的关键一招从消防事业层面看：改革是推动新时代消防事业发展的现实需要0102033

从历史的发展层面看：改革是推动社会发展进步的强大动力一“全面深化改革，既是对生产力的解放，也是对社会活力的解放，必将成为推动中国经济社会发展的强大动力。”4

延时符（一）从中国的历史进程看改革战国时期：赵武灵王推行“胡服骑射”，实行易服、改兵制、创新战术的全面军事革新汉代：“文景之治”唐代：“贞观之治”和“开元盛世”明朝：“仁宣之治”清代：“康雍乾盛世”改革总是出现在国家社会需要变革的时候。5

延时符（二）从国外的历史进程看改革在奴隶社会：古希腊时期雅典城邦国家的梭伦改革，波斯帝国的大流士改革；在封建社会：有沙皇俄国1861年废除农奴制的改革，1868年的日本“明治维新”；在资本主义社会中：有英国1832年的国会改革，美国20世纪30年代罗斯福的“新政改革”等等。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。6

延时符（三）从我国改革开放40年的变化看改革中国的改革事业已经走过了40年的光辉岁月。40年来有7亿多贫困人口成功脱贫。40年来，中国特色社会主义之所以展现强大生命力，就在于坚持不懈推进改革开放。7

从国家治理层面看：改革是决定当代中国命运的关键一招二“全面深化改革，是解决中国现实问题的根本途径。”8

延时符（一）深化党和国家机构改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求当前党和国家的机构设置和职能配置同统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。9

延时符（二）深化党和国家机构改革是加强党的长期执政能力建设的必然要求我们党要顺利推进新时代中国特色社会主义各项事业，更好领导人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须从组织机构上发挥党的领导这个最大制度优势。10

延时符（三）深化党和国家机构改革是社会主义制度自我完善和发展的必然要求深化机构改革作为全面深化改革的重要内容，对各领域改革发挥着体制支撑和保障作用。11

延时符（四）深化党和国家机构改革是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求到2020年，全面建成小康社会；到2035年，基本实现社会主义现代化；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；实现第一个百年奋斗目标，党和国家机构职能必须为解决突出矛盾，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战提供保障；实现第二个百年奋斗目标，又必须注重解决事关长远的体制机制问题。12

从消防事业层面看：改革是推动新时代消防事业发展的现实需要三这次改革就是为了解决应急力量分散、指挥体系不畅、专业化职业化水平不够高等问题13

延时符（一）消防体制改革是化解应急管理领域发展不平衡不充分，推动应急管理工作现代化、科学化、精细化的必然选择消防体制改革将消防管理职能统一纳入应急管理部，有利于加强、优化、统筹国家应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的国家应急能力体系，实现预防、应对、善后等事宜的统一处置。14

延时符（二）消防体制改革是整合优化应急资源和力量的客观需要这次改革，就是适应新形势，整合优化应急力量和资源，建立起“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的中国特色应急管理体制。15

延时符（三）消防体制改制是提升我国应急救援力量实战能力的有效途径明者因时而变，知者随事而制。汉代桓宽《盐铁论》这次改革，公安消防部队成建制划归应急管理部，有利于提升应急救援协同性、整体性、专业性，使处理突发事件的成效最大化、最优化。16

延时符（三）消防体制改制是提升我国应急救援力量实战能力的有效途径作为新时代的消防官兵，历史把推动消防改革的伟大事业交到了我们手上，责任无比重大、使命无上光荣。17

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