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三、再审程序(一)裁定中止原裁判的执行依照审判监督程序再审的案件,应当裁定中止原判决的执行。(二)分别适用一审、二审程序法院再审过程中,发现以下情形,应当回重审:1.审理本案的审判人员、书记员应当回避而未回避;2.依法应开庭审理而未开庭即作出判决;3.当事人未经合法传唤即作缺席判决;4.遗漏必须参加诉讼的当事人;5.对当事人提出的与本案有关的诉讼请求未予裁判;6.原判决、裁定认定事实不清,证据不足;7.有其他严重违反法定诉讼程序的行为。第六节行政诉讼的诉讼中止、诉讼终结
与期间、送达
一、诉讼中止行政诉讼中止是指,在行政诉讼过程中,因出现需要中断诉讼进行的情形,诉讼暂时停止,待引起诉讼中止的原因消失后诉讼再继续进行的制度。1.原告死亡,须等待其近亲属表明是否参加诉讼;2.原告丧失诉讼行为能力,尚未确定法定代理人;3.原告为法人或组织时,法人或组织终止,尚未确定权利义务承受人的;4.一方当事人因不可抗力的事由,不能参加诉讼;5.案件涉及规范冲突,需要送请有权机关作出解释或确认的;6.被诉行政行为是否合法的判定,须以相关民事、刑事判决或其他行政案件的审理结果为前提的;7.其他应当中止诉讼的情形。二、诉讼终结行政诉讼终结,是指行政诉讼开始后,出现了使诉讼不可能进行或没有必要继续进行的情形,法院因此结束行政诉讼案件审理的制度。三、期间与期日(一)期间行政诉讼的期间是指人民法院、诉讼当事人及其他诉讼参与人进行诉讼行为的期限和日期。期间可分为法定期间和指定期间。(二)期日行政诉讼的期日是指法院、当事人和其他诉讼参与人进行行政诉讼的日期和时间。行政诉讼期日可分为准备程序的期日、调查证据的期日、开庭审理的期日、宣告判决的期日等。四、送达(一)送达的概念送达是法院依法定方式将诉讼文书或者法律文书送交当事人和诉讼参与人的行为。(二)送达的方式主要有:直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、由受送达人所在单位转交送达和公告送达。(三)送达回证送达回证是证明受送达人收到法院送达的诉讼文书的凭证。送达必须依法定方式。送达文书必须有送达回证,由受送达人在送达回证上记明收到日期、签名或盖章。第六章行政诉讼程序第一节起诉和受理第二节行政诉讼一审程序第三节简易程序第四节行政诉讼二审程序第五节行政诉讼审判监督程序第六节行政诉讼的诉讼中止、诉讼终结与期间、送达第一节起诉和受理一、起诉行政诉讼的起诉是指原告请求法院审判其与行政主体之间的行政争议的诉讼行为。(一)起诉的条件1.起诉的一般条件(1)原告是符合《行政诉讼法》第25条规定的公民、法人或者其他组织。(2)必须有明确的被告。(3)必须有具体的诉讼请求和事实根据。(4)起诉的案件属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。2.起诉的时间条件(1)一般期限与特殊期限(2)特殊情况下起诉期限的计算(3)起诉期限迟误的处理(二)起诉的方式1.书面起诉《行政诉讼法》第50条第1款规定:“起诉应当向人民法院递交起诉状,并按照被告人数提出副本。”2.口头起诉《行政诉讼法》第50条第2款规定:“书写起诉状确有困难的,可以口头起诉,由人民法院记入笔录,出具注明日期的书面凭证,并告知对方当事人。”二、法院登记立案(一)登记立案人民法院在接到起诉状时对符合本法规定的起诉条件的,应当登记立案。(二)七日内立案对当场不能判定是否符合本法规定的起诉条件的,应当接收起诉状,出具注明收到日期的书面凭证,并在7日内决定是否立案……(三)不予立案不符合起诉条件的,作出不予立案的裁定。裁定书应当载明不予立案的理由。原告对裁定不服的,可以提起上诉。(四)向上一级法院起诉《行政诉讼法》第52条规定:“人民法院既不立案,又不作出不予立案裁定的,当事人可以向上一级人民法院起诉。上一级人民法院认为符合起诉条件的,应当立案、审理,也可以指定其他下级人民法院立案、审理。”三、法院的义务及相关人员的责任(一)法院的指导与释明义务人民法院应该进行指导,以告知、解释或者提醒等适当的方式引导当事人,确保诉讼高质高效的进行。(二)法院相关人员的法律责任法院有以下行为,当事人可以向上一级人民法院投诉:1.不接收起诉状;2.接收起诉状后不出具书面凭证;3.不一次性告知当事人需要补正的起诉状内容。四、起诉与受理的法律意义案件经过法院立案登记后,即产生以下的法律后果:1.行政诉讼案件的成立2.原、被告取得相应的诉讼地位3.诉讼时效中断,审理期限开始计算。?第二节行政诉讼一审程序一、审理前的准备(一)确定审判组织审判组织是指具体行使国家行政
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