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江苏省软件产业促进条例(2025年修订)汇报人:XXX2025-X-X
目录1.总则
2.产业发展规划
3.技术创新与研发
4.人才培养与引进
5.企业扶持与发展
6.产业链协同与开放合作
7.知识产权保护与市场秩序
8.保障与监督
9.附则
01总则
立法目的和适用范围明确目标为推动江苏省软件产业高质量发展,制定本条例,旨在实现到2025年软件产业规模突破1.5万亿元,年均增速达到15%以上。适用范围本条例适用于江苏省行政区域内从事软件产业活动的企业、事业单位、社会团体以及其他组织,以及个人。立法依据本条例依据《中华人民共和国软件产业促进法》等相关法律法规制定,结合江苏省实际情况,旨在为软件产业发展提供有力法治保障。
管理体制和职责划分管理机构省人民政府设立软件产业发展领导小组,负责统筹规划、协调推进全省软件产业发展工作,领导小组办公室设在省经济和信息化委员会。部门职责省经济和信息化委员会负责软件产业发展的综合协调、政策制定和宏观管理,省科技厅负责软件技术研发与创新支持,省财政厅负责软件产业发展资金保障。地方落实各设区市人民政府根据本地区实际情况,制定软件产业发展规划,明确相关部门职责,确保政策措施落实到位,推动本地软件产业快速发展。
支持措施和保障措施资金扶持设立省级软件产业发展专项资金,2025年前累计投入不低于100亿元,用于支持软件企业研发、人才引进、平台建设等。税收优惠对软件企业减按15%的税率征收企业所得税,对符合条件的软件产品免征增值税,降低企业运营成本。人才奖励对作出突出贡献的软件人才给予最高500万元奖励,设立软件人才专项基金,支持软件人才队伍建设。
02产业发展规划
产业发展目标规模目标到2025年,江苏省软件产业规模力争突破1.5万亿元,年均增速达到15%以上,位居全国前列。企业数量培育一批具有国际竞争力的软件企业,到2025年,软件企业数量达到5000家,其中上市公司数量超过100家。创新能力加强软件核心技术研发,到2025年,软件领域新增发明专利超过10000件,软件产品质量和创新能力显著提升。
产业布局和重点领域区域布局优化软件产业空间布局,重点打造南京、苏州、无锡等软件产业集聚区,形成“一核多极”的发展格局。重点领域聚焦人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术领域,重点发展软件和信息技术服务业,培育新的经济增长点。产业链条完善软件产业链条,推动基础软件、应用软件、嵌入式软件等全面发展,打造产业链上下游协同创新的生态系统。
政策支持与引导财政补贴对符合条件的软件企业给予财政补贴,2025年前累计发放补贴资金超过50亿元,降低企业研发成本。税收优惠实施软件产业税收优惠政策,包括减税降费、所得税减免等,预计每年为企业减轻税收负担超过10亿元。金融支持鼓励金融机构加大对软件企业的信贷支持,设立专项贷款,2025年前为软件企业提供超过2000亿元的资金支持。
03技术创新与研发
研发投入支持研发资助设立省级软件研发专项资金,支持企业进行核心技术研发,2025年前资助总额将超过100亿元,支持项目数达到1000项。研发机构鼓励企业建立研发中心,对新建研发机构给予最高500万元的建设补贴,支持企业提升自主研发能力。技术合作推动企业与高校、科研机构合作,建立产学研联合体,促进科技成果转化,支持合作项目每年不少于200个。
科技成果转化机制转化平台建设科技成果转化平台,提供信息发布、技术评估、对接服务等,2025年前建立10个省级科技成果转化中心。激励政策对科技成果转化给予财政奖励,奖励金额最高可达1000万元,激发科研人员创新活力。知识产权强化知识产权保护,推动专利、商标、著作权等知识产权申请,预计2025年知识产权申请量达到10万件。
知识产权保护保护体系建立完善的知识产权保护体系,加大执法力度,2025年前查处侵权案件不少于1000起,维护权利人合法权益。维权援助设立知识产权维权援助中心,提供法律咨询、诉讼代理等服务,帮助企业和个人快速有效维权。专利培育实施专利培育计划,对申请发明专利给予奖励,鼓励企业提升专利质量,2025年前专利授权量达到5万件。
04人才培养与引进
人才培养体系教育培养加强软件工程、计算机科学与技术等相关专业建设,2025年前培养软件专业人才超过10万名,提升人才培养质量。培训体系建立软件人才培训体系,开展多层次、多形式的软件技能培训,每年培训软件从业人员不少于5万人次。人才引进实施软件人才引进计划,吸引国内外高层次软件人才,2025年前引进软件高端人才1000名以上。
人才引进政策人才引进实施软件人才引进计划,为高层次人才提供落户、住房、子女教育等优惠政策,2025年前引进软件高端人才1000名以上。薪酬补贴对引进的高端软件人才给予高额薪酬补贴,年薪最高可达2
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