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城投转型观察—实现新增发债
企业分析
联合资信公用评级三部|马颖王昀千
研究报告1
一、引言
2023年7月中央政治局会议提出“制定实施一揽子化债方案”，之后相关政策密
集出台，城投企业债券融资以借新还旧为主，新增融资持续处于收紧状态。特别是
2023年9月以来名单制管理下，城投企业新增债券难度明显加大，除企业债及贴标
债券外，城投企业发行债券的用途基本上限制为借新还旧。山东、浙江等地纷纷组建
地方产业平台。
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