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2023年山东省公务员考试《申论》考试真题（A卷）

一、给定资料

材料1

2023年春节间，国际学术刊《自然》（Nature）在线发表了一项来自山

东科研团队的研究成果：山东农业大学段巧红教授团队，打破阻碍十字花科蔬菜

远缘杂交的生殖隔离，成功获得大白菜的种间、属间远缘杂交胚，让大白莱获得

了“择偶”自由，为突破性种质的创制和新品种培育奠定坚实的基础。十字花科

蔬菜是我国栽培最广泛、食用量最多的蔬菜，种柩面积约占蔬菜总面积的25%O

餐桌上常见的大白菜、甘蓝、芥菜、萝卜等蔬菜，均属十字花科。培育更加优质

的十字花科蔬菜品种，事关“菜篮子安稳，意义重大。

这样的“壁垒突破“空白填补”，是山东近年来创新发展活力显著进发的一

个缩影，也是全社会崇尚创新、鼓励创新、尊重创新结出的硕果。

生物医药技术的突破发展，是山东科技创新突破的另一个例证。2022年4

月130,由罗欣药业自主研发的I类创新药P-CAB替戈拉生片获批上市，这是

山东省首个国家I类化学创新药。I类创新药研发极其艰难，罗欣药业能够取得

重大突破，源于坚持走科技创新之路。“作为药品研发生产的龙头骨干企业，罗

欣药业建成了15个科技创新平台，13个项目被列入国家重大新药创制科技

重大专项。L市科技局张局长说。

向科技创新要质效，当务之急是要攻克更多“卡脖子技术，在关键核心技

术研发上实现突破。近年来，山东突出“卡脖子技术攻关，组织实施重大科技

创新工程项目，以“揭榜制“赛马制”、定向委托等方式，集中资源力量，努力

破除“燃眉之急“心腹之患。

H软控股份有限公司计划开发乘用车轮胎智能成型系统，在他们为寻求工业

设计合作团队一筹莫展之际，A市创新推出的市场化“揭榜挂帅〃对接平台帮了

大忙。

“前不久，我们在平台发榜，寻求解决方案。致友机电开发有限公司的臧家

平团队凭最优的技术方案设计成功揭榜。H软控股份有限公司研究院侯副院长

说，“从发榜到揭榜签约，只用了半个月，技术难题有了破解路径。”把创新主导

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权交给企业，“揭榜挂帅”制度开启了山东科技服务新模式。

过去5年，山东高新技术企业数量翻了两番多，高新技术产业产值占比达到

48.3%,获批国家产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心6家。高热效

率柴油机、高速磁浮交通系统等突破国外垄断，国信1号、蓝鲸2号、雪蜡车等

填补国内空白。开通5G基站16万个，建成千兆城市12个、居全国第二，国家

级“双跨工业互联网平台达到4家，全国首张5600公里确定性网络主要性能

指标国际领先……这些成就展现出山东发展的强劲脉动和真正潜力，也是贯彻新

发展理念，实现高质量发展的生动实践。

材料2

“看得见一城山色，听得见泉水叮咚，望得见星辰大海o2022年7月27

日，世界首颗量子微纳卫星“济南一号”在酒泉卫星发射中心成功发射，伴随此

前发射的齐鲁一号、齐鲁四号遥感卫星，位于泉城济南的济钢防务技术有限公司

引起社会的关注，曾被关停钢铁主业的济钢重新进入人们的视线。始建于1958

年的济钢，是共和国缔造的第一批地方骨干钢铁企业，年产钢量最高达1200多

万吨，跻身全国十大钢铁企业之列。鼎盛时，济钢是中国企业500强的常客，

其中，2003年曾位列第38位。在发展中，传统经济动能逐渐显现一些弊端，比

如，产能过剩、产业结构单一、化解市场风险能力弱……而且，济钢体量巨大，

虽单项污染物排放指标均已达标，却仍是全市污染物排放总量排名第一的企业，

给济南市的环境治理带来不小挑战。

2016年8月31日，山东省政府研究通过《济钢产能调整和山钢转型发展工

作总体方案》，济钢集团成为全国首家全面关停钢铁主业的千万吨级城市钢企。

33天时间，安全关停650万吨产能、平稳分流近2万名职工，济钢创造了国内

钢铁行业关停规模最大、安置人数最多、安置最短三项纪录。

解决问题是表象，唤醒活力是根本。济钢按照去产能不是去企业，加快新

旧动能转换是关键”的思路，踏上了另一条道路。停产初，济钢确立了“结构

调整、转型升级存续产业