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摘要
社区是应对灾情第一线，是链接政府与公民的重要纽带。是最基础的治理单位，
特别是在突发公共事件来临时．在党和政府的各项会议中，应对突发公共事件更强
调群防群治，社会共治，所以城市社区、社会组织、城市居民等社会主体参与到应
急治理中势在必行．合作生产作为一种提供公共服务的新机制，为各领域的研究提
供了新思路，既能加强公民、社会组织等主体的实质性参与，又能提高公共服务供
给绩效，对解决动态复杂问题具有显著优势．在明晰多主体在突发公共事件中所承
担的职责后，本文探索多元主体在突发公共事件中如何协调配台创造实际
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