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中国公共服务体系改革：设计逻辑与特征分析.docx

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中国公共服务体系改革：设计逻辑与特征分析

中国公共服务体系改革：设计逻辑与特征分析（1）．．．．．．．．．．．．．．．3

内容概览．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.1研究背景．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.2研究目的和意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

中国公共服务体系概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

2.1公共服务的定义与分类．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

2.2我国公共服务体系的基本框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

改革设计逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

3.1政府主导型改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

3.2市场化改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

3.3社会参与式改革．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

4.1高效性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

4.2平等性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

4.3普遍性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

4.4可持续性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

改革效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

5.1直接效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

5.2间接效果．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28

5.3效果影响因素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

结论与建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

6.1主要结论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

6.2对未来改革的建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

中国公共服务体系改革：设计逻辑与特征分析（2）．．．．．．．．．．．．．．34

一、内容概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

（一）研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

（二）文献综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

二、中国公共服务体系改革的理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

（一）公共产品理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

（二）新公共管理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

（三）治理理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

三、中国公共服务体系改革的设计逻辑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

（一）改革的目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

（二）改革的主要内容与任务．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

（三）改革的技术路线与实施策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

四、中国公共服务体系改革的特征分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

（一）政府主导与多方参与相结合．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

（二）注重公平与效率的平衡．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

（三）创新与传统的融合．

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