基于组合赋权法的国有建筑企业PPP运营能力多维评价与提升策略研究.docx

基于组合赋权法的国有建筑企业PPP运营能力多维评价与提升策略研究

一、引言

1.1研究背景与动因

1.1.1PPP模式的发展态势

PPP模式，即公私合作模式（Public-PrivatePartnership），是公共部门与私人部门为提供公共产品或服务而建立的一种长期合作关系。该模式最早由英国于1982年正式提出，由于其在提升公共服务效率、缓解政府财政约束方面的显著优势，在欧美国家得到广泛运用。在全球范围内，PPP模式的应用领域不断拓展，从传统的基础设施建设，如交通、能源、水利等，逐渐延伸至公共服务领域，如教育、医疗、环保等。

在我国，PPP模式的探索起源于上世纪90